Participatieraad Heerenveen Meedenken is meedoen
Aan het College van Burgemeester en Wethouders
Datum: 22-11-2024
Onderwerp: advies visie op opvoeden en opgroeien
Naar aanleiding van uw adviesaanvraag visie op opvoeden en opgroeien ontvangt u dit advies. Wij denken dat deze ambitieuze visie goed richting geeft aan het beleid en de uitvoering van alle inspanningen rond opvoeden en opgroeien in Heerenveen.
Advies en toelichting
De Participatieraad is al bij de totstandkoming van deze visienota betrokken geweest. Wij hebben in dit voortraject reacties gegeven waarin we het accent hebben gelegd op preventie. Naar onze mening is preventie de beste manier om ouders en jeugd zelf regie te geven en ook in de toekomst de kosten van het jeugdbeleid betaalbaar te houden. Wij herkennen deze prioriteit voor preventie terug in uw visienota.
Vragen, opmerkingen, eventueel vervolg
Wij zien uw reactie graag binnen de afgesproken termijn tegemoet. Graag worden wij op de hoogte gehouden van over hoe deze beleidsregels worden vertaald in uitvoeringsplannen.
Met vriendelijke groeten,
Namens de Participatieraad
Aan het College van Burgemeester en Wethouders
Datum: 22-11-2024
Onderwerp: advies beleidsregels bijzonder bijstand
Naar aanleiding van uw adviesaanvraag betreffende beleidsregels bijzonder bijstand ontvangt u dit advies. Wij denken dat deze beleidsregels een goed beeld geven van de mogelijkheden en de voorwaarden van de bijzondere bijstand hoewel het taalgebruik voor veel cliënten waarschijnlijk te ingewikkeld is.
Advies en toelichting
De participatieraad denkt dat deze beleidsregels inhoudelijk een goed kader bieden voor de medewerkers die belast zijn met de afhandeling van aanvragen voor bijzondere bijstand. De informatievoorziening omtrent deze beleidsregels richting de aanvragers vraagt wel extra aandacht aangezien het taalgebruik erg ingewikkeld is voor veel mensen uit de doelgroep. Zowel de informatieverstrekking vanuit de meitinkers, als ondersteunende folders dienen naar onze mening extra aandacht te krijgen om cliënten goed te informeren. Ook missen wij een regel over de wijze waarop de client bezwaar kan aantekenen tegen een besluit.
Verder vragen wij ons af hoe deze beleidsregels uitpakken voor chronisch zieken na afschaffing van de collectieve ziektekostenverzekering AV Friso.. Wij adviseren de gemeente om dit volgend jaar goed te monitoren.
Vragen, opmerkingen, eventueel vervolg
Wij zien uw reactie graag binnen de afgesproken termijn tegemoet. Graag worden wij op de hoogte gehouden van over hoe deze beleidsregels uitpakken voor de doelgroep chronisch zieken die aangewezen zijn op de bijstand.
Met vriendelijke groeten,
Namens de Participatieraad
Aan het College van Burgemeester en Wethouders
Datum: 22-10-2024
Onderwerp: advies handhavingsverordening
Naar aanleiding van uw adviesaanvraag betreffende de handhavingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ ontvangt u dit advies. Wij vinden het positief dat de gemeente bij deze verordening meer wil gaan werken vanuit de bedoeling en vanuit vertrouwen van de client.
Advies en toelichting
De participatieraad denkt dat de gemeente met deze verordening een balans heeft gevonden tussen enerzijds vertrouwen en werken vanuit de bedoeling van de client en anderzijds controle op het nakomen van alle regels binnen de PW, IOAW en IOAZ. Mede daarom vinden wij het jammer dat er in artikel 2 de term ‘kwade’ bedoelingen gebruikt wordt. Wij zouden hier liever een meer positieve formulering zien (bijv. dat inwoners correct handelen als zij bijstand hebben, of aanvragen).
Bij artikel 7 punt 3 – toelichtingsgesprek bij herstel van de uitkering – vragen wij ons af wat het effect is voor de client als er geen toelichtingsgesprek plaatsvindt.
Bij artikel 10 b. vragen wij ons af wat de bedoeling is om af te zien van een maatregel als oneigenlijk gebruik meer dan 8 weken geleden heeft plaatsgevonden. Is dit artikel bedoeld om oneigenlijk gebruik sneller te constateren en zo te zorgen dat een maatregel binnen 8 weken wordt opgelegd?
Bij artikel 18 punt 2 vragen wij ons af of er goed is nagedacht over de ingehouden uitkering t.o.v. de maatregel die daarop volgt. Het lijkt er nu op dat het bedrag van de maatregel heel goed lager kan zijn dan het bedrag dat de client te veel heeft gekregen. Is het daadwerkelijk de bedoeling dat niet het gehele bedrag dat te veel is verkregen wordt ingehouden?
Daarnaast vragen wij ons af of er in deze verordening niet een regel moet worden toegevoegd waarin staat beschreven dat de client de mogelijkheid heeft om in beroep te gaan tegen een besluit.
Vragen, opmerkingen, eventueel vervolg
Wij zien uw reactie graag binnen de afgesproken termijn tegemoet.
Met vriendelijke groeten,
Namens de Participatieraad
Aan het College van Burgemeester en Wethouders
Datum: 10-4-2024
Onderwerp: aanvulling bij conceptadvies ziektekostenregeling minima
Aangezien wij op 22 maart 2024 met spoed een advies hebben moeten opstellen waren wij niet in staat om dit af te stemmen in onze plenaire vergadering. Daarom hebben wij destijds het voorbehoud opgenomen dat dit conceptadvies aangevuld zou kunnen worden na afstemming met de plenaire Participatieraad. Dit overleg heeft inmiddels plaatsgevonden en dat heeft geleid tot de onderstaande aanvulling. Daarbij vermelden wij nadrukkelijk dat wij nog steeds achter het eerder uitgebrachte advies staan, maar dat wij een extra optie willen inbrengen die onze voorkeur heeft boven de andere.
Advies en toelichting
De Participatieraad heeft al aangegeven geen overwegende bezwaren te hebben tegen het afschaffen van de collectieve zorgverzekering. Wel achten wij het noodzakelijk om de minima op een andere wijze te vrijwaren van hoge ziektekosten.
Onze voorkeur gaat daarbij uit naar het afdekken van het eigen risico van de doelgroep. Wij vinden dit het beste instrument om te voorkomen dat het aantal zorgmijders gaat stijgen. Een dergelijke regeling heeft als voordeel dat het budget ook geheel wordt besteed aan het doel van die regeling (het compenseren van hoge ziektekosten). Bovendien denken wij dat het vermijden van de noodzakelijke zorg vanwege de kosten uiteindelijk negatief uitpakt voor de betrokkenen en daarmee waarschijnlijk ook voor de gemeente. Wij hopen dat u deze aanvulling alsnog wilt betrekken bij de besluitvorming over de uiteindelijke regeling voor de ziektekosten voor de minima.
Wij zien uw reactie graag binnen de afgesproken termijn tegemoet.
Met vriendelijke groeten,
Namens de Participatieraad
Aan het College van Burgemeester en Wethouders
Datum: 22 maart 2024
Onderwerp: conceptadvies ziektekostenregeling minima
Naar aanleiding van uw adviesaanvraag betreffende aanpassing van de regeling ziektekosten voor minima ontvangt u dit conceptadvies. Het betreft een concept omdat we dit advies niet meer hebben kunnen bespreken in de plenaire vergadering van de Participatieraad vanwege de korte termijn waarop we moesten reageren. Dit advies is overigens wel besproken in de werkgroep participatie.
Advies en toelichting
De Participatieraad heeft geen overwegende bezwaren tegen het afschaffen van de collectieve zorgverzekering. Wel plaatsen wij enkele kanttekeningen bij het afschaffen van deze regeling.
De verhoging van de HZR met € 15,- naar € 170,- zal voor veel betrokkenen de nodige compensatie bieden voor de gemaakte ziektekosten, maar niet voor mensen met verschillende gezondheidsklachten en voor chronisch zieken. Ook de overstap naar een andere zorgverzekering zal niet voor ieder van hen voldoende soelaas bieden. Wij vragen extra aandacht voor deze groep cliënten. Daarbij valt te denken aan een compensatie van het eigen risico voor deze doelgroep, of een sterke vereenvoudiging van het aanvragen van bijzondere bijstand voor hoge ziektekosten.
Tenslotte adviseren wij om te kijken naar goede voorbeelden van de wijze waarop andere gemeenten de compensatie van hoge ziektekosten geregeld hebben voor zover dat nog niet gebeurd is.
Wij zien uw reactie graag binnen de afgesproken termijn tegemoet.
Met vriendelijke groeten,
Namens de Participatieraad
Aan het College van Burgemeester en Wethouders
Datum: 15-03-2024
Onderwerp: Gevraagd advies jongerenparticipatie
Naar aanleiding van uw adviesaanvraag betreffende jongerenparticipatie ontvangt u hierbij het advies van de Participatieraad. De Participatieraad staat positief tegenover het voorstel en omdat wij nut en noodzaak van jongerenparticipatie inzien zijn we blij met de inzet van de gemeente hierop.
Advies en toelichting
Hoewel de Participatieraad positief staat tegenover het voorstel als geheel hebben wij wel een aantal vragen en opmerkingen over de inhoud ervan.
Zo vragen wij ons af of de huidige inzet niet te vrijblijvend is. Wij adviseren om jongerenparticipatie als vast onderdeel van de procedure op te nemen bij alle plannen, projecten, enz. die raken aan de jeugd.
Verder vragen wij ons af of bij de subsidieverlening aan instellingen waarbij de jeugd betrokken is jongerenparticipatie een onderdeel kan vormen van de subsidievoorwaarden of van de aanbesteding. Jongerenparticipatie zou ons inziens integraal aangepakt moeten worden in zowel het fysieke- als het sociale domein. Juist deze samenhang kan meerwaarde geven door betrokkenheid van bijvoorbeeld Caleidoscoop.
Tenslotte adviseren wij om te kijken naar best practises uit andere gemeenten en deze toe te passen in Heerenveen voor zover dat nog niet gebeurd is. Daarbij adviseren wij om ook bij de sportclubs te kijken voor de integrale aanpak.
Vragen, opmerkingen, eventueel vervolg
De Participatieraad nodigt de aanjager uit om met de werkgroep jeugd van de Participatieraad in contact te blijven en ideeën uit te wisselen.
Wij zien uw reactie graag binnen de afgesproken termijn tegemoet.
Met vriendelijke groeten,
Namens de Participatieraad
Aan het College van Burgemeester en Wethouders
Datum: 16 februari 2024
Onderwerp: Aangepaste advies op wijziging verordening WMO 2024
Bijgaand ontvangt u ons advies met betrekking tot de wijziging op de verordening WMO naar aanleiding van uw verzoek. Het betreft een kort advies aangezien wij beseffen dat de meeste veranderingen een gevolg zijn van het landelijk beleid.
Dit advies betreft een aanpassing van een eerder verstuurde versie. Helaas moesten wij onder grote tijdsdruk een advies uitbrengen waardoor de werkgroep WMO het niet goed heeft kunnen bespreken. Nadat we alsnog de inbreng van deze werkgroep konden meenemen is dit definitieve advies opgesteld. Graag ontvangen wij in het vervolg de stukken wel op de afgesproken termijn zodat wij een goed advies kunnen uitbrengen.
Advies en toelichting
De eerste twee aanpassingen zijn een uitvloeisel van landelijk beleid.
- Verhoging van de eigen bijdrage voor een voorziening via het Cak. (hier hebben de klanten van de Wmo in september al bericht ontvangen via Het Cak). Dus hebben we geen commentaar bij deze wijziging.
- Verandering van het tarief bij PGB. Aangezien dit ook landelijk beleid is, hebben wij ook daar geen opmerkingen bij.
- Verhoging van de tarieven bij het lokaal vervoer.
Als Participatieraad kunnen we instemmen met de verhoging naar 25 cent per kilometer.
Verder constateren we dat de verhoging van het opstaptarief van 1 naar 2 Euro voor de financieel kwetsbare mensen een forse ingreep is in de portemonnee. Deze verhoging van het tarief is ook groter dan in omliggende gemeentes. De Participatieraad doet een dringend verzoek om deze verhoging naar beneden bij te stellen. Ons voorstel is om het tarief in overeenstemming te brengen met het VNG-advies van € 1,25 per keer.
Wij zien uw reactie graag binnen de afgesproken termijn tegemoet.
Met vriendelijke groeten,
Namens de Participatieraad
