Vergaderingen
De Participatieraad vergadert elke derde donderdag van de maand van 19.30 tot 21.30 uur. In de maandelijkse nieuwsflits vermelden we de locatie van de vergadering. De agenda is een week van tevoren beschikbaar.
Vergaderdata 2026 / 2027
- 15 oktober 2026
- 19 november 2026
- 15 december 2026 (let op! Eenmalig op dinsdag vanwege kerstreces)
- 21 januari 2027
- 18 februari 2027
- 18 maart 2027
- 15 april 2027
- 20 mei 2027
- 17 juni 2027
- 16 september 2027
- 21 oktober 2027
- 18 november 2027
- 16 december 2027
In de maanden juli en augustus zijn er geen vergaderingen.
Verslagen
Hieronder vindt u de verslagen van de openbare vergaderingen van de Participatieraad Heerenveen. Klik op een tegel met een datum voor meer informatie.
Op 17 september 2026 is de Participatieraad bijeen geweest. Hieronder vindt u de notulen van deze vergadering.
Deelnemers
Aanwezig: mevr. Elzinga (voorzitter), mevr. Van der Mei (vicevoorzitter), dhr. Nutters, dhr. Kingma, mevr. Brouwer – Lampers, mevr. Hullegie, dhr. Van der Aar, dhr. Mulder, dhr. Boonstra, dhr. Janssen
Afwezig met kennisgeving: dhr. Hoekstra, dhr. Pit, mevr. Veldman – Otter
Verslag: mevr. Storteboom
Agenda:
- Opening
De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen van harte welkom.
- Presentatie Inkoop specialistische jeugdhulp en wonen + uitleg kwadrant
Hedwig Bijkerk (beleidsregisseur Jeugd) geeft de Participatieraad uitleg over het opvoedkwadrant dat gebruikt wordt om hulpvragen van jeugdigen en gezinnen te duiden. Deze hulpvragen variëren van lichte ondersteuning binnen de algemene voorzieningen tot specialistische jeugdhulp bij complexe problematiek.
Vervolgens informeert ze de Participatieraad over de veranderingen met betrekking tot de inkoop specialistische Jeugdhulp en Wonen in de komende jaren. Hierbij zijn de hoofdpunten:
- De huidige contracten voor specialistische jeugdhulp lopen af, waardoor een nieuwe aanbesteding noodzakelijk is.
- Vanaf 2028 veranderd de wijze waarop jeugdhulp wordt georganiseerd en ingekocht.
- Landelijke ontwikkelingen, waaronder de hervormingsagenda jeugd en toekomstige wetgeving, sturen op minder inzet van specialistische jeugdhulp en meer preventie.
- Lokale teams (zoals in Heerenveen Team Jeugd en Gezin) krijgen een grotere rol bij ondersteuning van gezinnen.
- Binnen de preventie is het normaliseren van gedrag en het versterken van de sociale basis van belang.
- De inzet van POH (praktijk ondersteuner huisarts)-jeugd en schoolconsulenten wordt verder ontwikkeld.
- De Participatieraad wordt in een later stadium betrokken bij actualisatie van de regiovisie en andere beleidsontwikkelingen (verwachting jan/feb 2027)
- Vaststelling agenda
Geen aanvullingen.
- Verslag 18 juni en actiepunten
Naar aanleiding van het verslag worden vragen gesteld over een eerder signaal rondom huurwoningen en de positie van huurders bij particuliere verhuur. Mogelijkheden voor beïnvloeding zijn zeer beperkt, in ieder geval vanuit de gemeente. Wellicht dat het juridisch loket de huurders kan ondersteunen.
Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.
Actielijst:
- Klankbordgroep Heerenveen (doel: schotten tussen medische zorg en sociale zorg doorbreken) – meerwaarde deelname wordt besproken. Bij een volgende uitnodiging zal er worden afgesproken wie er heen gaan vanuit de Participatieraad en zal ook de meerwaarde van deelname worden bekeken met daarbij eventuele voorwaarden.
- Data commissievergaderingen worden aangepast.
- Ingekomen en uitgaande stukken
De postlijst wordt doorgenomen. Diverse ontvangen stukken met betrekking tot adviesaanvragen komen bij de mededelingen vanuit de werkgroepen naar voren.
- Mededelingen dagelijks bestuur (DB)
- Er wordt gewerkt aan een nieuwe Participatie- en inspraakverordening vanwege gewijzigde wettelijke eisen. Deze verordening valt niet onder het sociaal domein. Het dagelijks bestuur zal de ontwikkelingen omtrent de beleidsuitvoering van deze nieuwe verordening ten opzichte van het werk van de Participatieraad volgen.
- De aanpassingen in de verordening van de Participatieraad zullen deze maand met de afdeling juridische zaken worden besproken.
- De nieuwe wethouders welke betrokken zijn bij de Participatieraad zijn dhr. Ate Eijer (o.a. WMO en Participatie) en mw. Ojanne Chang (o.a. Jeugd en Onderwijs). Zij zullen worden uitgenodigd voor de bestuurlijk overleggen.
- Het dagelijks bestuur heeft met een strategisch beleidsadviseur gesproken over het onderscheid tussen adviesvragen en informatievoorziening vanuit de gemeente richting de Participatieraad.
- Er wordt gewerkt aan een afkortingenlijst voor nieuwe leden.
- Mededelingen/nieuws van de werkgroepen
Werkgroep Participatie
- Op 3 september heeft een afvaardiging van de werkgroep Participatie en de werkgroep Wmo een bespreking gehad over de lokale agenda van de woonzorgvisie met de betrokken beleidsmedewerker. Naar aanleiding van deze bespreking staan er nog enkele vragen open en zijn de werkgroepen in afwachting van een aangepast conceptstuk. De ambtelijk secretaris zal informeren naar de stand van zaken omtrent de vragen en het aangepaste stuk. Doel is om in de plenaire vergadering van oktober een advies geven.
- 7 september is een afvaardiging van de werkgroep aanwezig geweest bij de regiegroep armoede. Tijdens dit overleg was Stichting Urgente Noden (SUN) aanwezig. Zij hebben vertelt over hun werk, wat zij kunnen betekenen en hoe vaak er een beroep op en wordt gedaan. Ook de voedselbank was aanwezig. Zij zijn blij met de terugkomst van Picnic die hen regelmatig voorziet van goederen. Tijdens de zomerperiode was er een afname in het aantal pakketten (dit is ieder jaar een trend). Tot slot heeft men gesproken over de bibliotheek. Een positief punt is dat ook de jeugd de bibliotheek steeds beter weet te vinden. Dit zorgt echter ook voor meer rumoer, heb bibliotheekpersoneel is nog niet goed genoeg geschoold om hiermee om te gaan.
- Jaarverslag klachten gemeente Heerenveen – de werkgroep is positief over het jaarverslag. Bij de afdelingen publieke dienstverlening en boa’s zijn de klachten wat toegenomen. Ten opzichte van eerdere jaren lijken de klachten over het geheel niet te zijn toegenomen. De afhandeling van de klachten is over het algemeen binnen de termijn gedaan.
- Op 5 oktober is er een werkbezoek gepland bij de re-integratieafdeling bij sportclub Heerenveen.
Werkgroep WMO
- De werkgroep heeft tijdens hun volgende maandelijkse overleg, een bespreking over de inkoop van het WMO vervoer met de betrokken beleidsmedewerkers.
- Er is een ongevraagd advies opgesteld naar aanleiding van de situatie omtrent de openbare toiletten. Deze zal de eerstvolgende plenaire vergadering op de agenda komen te staan.
- Bezoek Fidesta; wonen voor dementerende ouderen (en hun partners); verslag volgt in nieuwsbrief.
- Toevoeging woonzorgvisie – verzoek adviesraad Ooststellingwerf om gezamenlijk advies – omdat de regionale visie al is vastgesteld heeft dit voor nu geen meerwaarde. Voor andere onderwerpen regio overkoepelend is dit in de toekomst wel interessant.
Werkgroep Jeugd
- De werkgroep brengt een werkbezoek aan de kraambank op 30 september.
- Gezamenlijk met een afvaardiging van de werkgroep Wmo is er een overleg geweest over de conceptnota Preventie en Gezondheid met de betrokken beleidsmedewerkers. De gemeente werkt aan een integrale aanpak waarin meerdere bestaande regelingen worden samengebracht. De werkgroepen hebben tijdens het overleg aandacht gevraagd voor de meetbaarheid van de preventiedoelen (o.a. een 0-meting). De werkgroepen zullen voor de volgende plenaire vergadering een advies voorbereiden.
- Reactie zienswijze Concept Beleidskader Aanpak Dakloosheid Fryslân 2026-2032
De reactie vanuit Sociaal Domein Fryslân (SDF) wordt besproken. De Participatieraad zal de verdere uitwerking van het beleid blijven volgen.
De werkgroep Wmo zal een reactie op het antwoord vanuit SDF sturen naar de ambtelijk secretaris, welke het doorstuurt naar SDF.
- Werving / sollicitaties Participatieraad
Er hebben zich afgelopen periode twee geïnteresseerden gemeld voor de Participatieraad. Met één kandidaat is inmiddels contact geweest en zal een gesprek worden gepland. Van de andere kandidaat ontbraken nog aanvullende gegevens.
Na de kennismakingsperiode in juni heeft één van de aspirant-leden besloten om niet verder te gaan binnen de Participatieraad.
- Voorstel jaarlijks uitje 2027
Het voorstel voor een gezamenlijk bezoek aan een muzikale voorstelling is besproken en hierop is positief gereageerd. De ambtelijk secretaris zal inventariseren wat de voorkeursdatum voor alle leden is.
- Commissievergaderingen
Er is stilgestaan bij een onderzoek naar verduurzaming van sociale huurwoningen. Ook is de tussenrapportage algemene zaken financiën behandeld welke een bespreekpunt zal zijn in de raadsvergadering.
- Rondvraag
- Dakloosheid: in het nieuws wordt vaak gesproken over ‘optreden’ tegen ongewenst dakloosheid. Echter, dakloosheid is niet verboden vanuit de verordening. Hoe wil men dan optreden?
- Er worden afspraken gemaakt over kennisoverdracht van vertrekkende leden met nieuwe leden.
- Planning vergaderdata 2027 doorgenomen en vastgesteld.
- Sluiting
De voorzitter bedankt de aanwezigen en sluit de vergadering. De volgende vergadering is op donderdag 15 oktober 2026 om 19.30.
Na afloop neemt de Participatieraad in informele setting afscheid van dhr. Kingma en mw. Hullegie. Zij nemen na 8 en 6 jaar deelname afscheid van de Participatieraad.
Op 18 juni 2026 is de Participatieraad bijeen geweest. Hieronder vindt u de notulen van deze vergadering.
Deelnemers
Aanwezig: mevr. Van der Mei (vicevoorzitter), dhr. Nutters, dhr. Hoekstra, mevr. Veldman – Otter, dhr. Pit, mevr. Brouwer – Lampers, mevr. Oosterbos, mevr. Hullegie, dhr. Van der Aar
Afwezig met kennisgeving: dhr. Mulder, dhr. Kingma, mw. Elzinga, dhr. Janssen
Verslag: mevr. Storteboom
Agenda:
- Opening
De voorzitter opent de vergadering.
- Digitale aanvraagroute subsidie Mienskip – Janny van de Belt
Janny van de Belt neemt de Participatieraad mee in de digitale aanvraagroute van de subsidie Mienskip. Ook laat ze zien wat er met de aanvraag gebeurd, nadat deze is verstuurd.
De Participatieraad is van mening dat de digitale aanvraagroute helder is en gebruiksvriendelijk over komt.
- Vaststelling agenda
Geen aanvullingen.
- Verslag 21 mei en actiepunten
Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.
Actielijst:
- Aangevuld met de nieuwe datum voor klankbordgroep Heerenveen (9 september)
- Ingekomen en uitgaande stukken
- Uitnodiging afscheid wethouders – de vicevoorzitter en de ambtelijk secretaris zullen naar het afscheid gaan. Er zal een donatie aan het Foppe Fonds worden gedaan als cadeau vanuit de Participatieraad.
- Mededelingen dagelijks bestuur (DB)
- Het dagelijks bestuur heeft tijdens hun overleg de gevolgen voor de werkwijze van de Participatieraad besproken naar aanleiding van de Wet Versterking Participatie op Decentraal Niveau en overige trends in beleidsvorming. Deze wet richt zich op de burgerbetrokkenheid bij beleidsvorming. Iedere gemeente mag dit zelf vormgeven. Inwoners en ondernemers worden steeds vaker in een vroeg stadium betrokken bij beleidsvorming. Daarnaast is de trend dat er minder beleid wordt gemaakt en dat er vaker op regionaal niveau beleid wordt gemaakt. Het dagelijks bestuur zal de veranderingen en trends in de gaten houden en kijken hoe de Participatieraad hier op in kan spelen.
- Eind mei is er een positief sollicitatiegesprek geweest met een nieuw lid. De gehele raad gaat akkoord met de start van de kennismakingsperiode van het nieuwe lid per september. Het lid zal deelnemen aan de werkgroepen Jeugd en Wmo.
- Stand van zaken Verordening – de ambtelijk secretaris zal de komende periode werken aan een ‘was-wordt’ document. Daarna zullen de aanpassingen in de verordening juridisch worden getoetst. Vervolgens zal het document door een strategisch beleidsmedewerker op route worden gezet naar het college en vervolgens de gemeenteraad.
- Mededelingen/nieuws van de werkgroepen
Werkgroep Participatie:
- De werkgroep heeft gesproken over de ambtshalve toekenning van individuele inkomenstoeslag (naar aanleiding mail Stimulansz).
- Er is een terugkoppeling gegeven over het overleg Regiegroep armoede. Tijdens dit overleg is er een presentatie gegeven over het werven van vrijwilligers. Verder is het signaal over zorgelijke woonsituaties in huizen van particuliere verhuurders besproken. De voedselbank heeft een update gegeven over hun werkzaamheden en aantallen. Tot slot is besproken dat er signalen zijn dat er steeds meer gezinnen zijn met een laag inkomen maar net te hoog om in aanmerking te komen voor regelingen. Vaak gaat het hierbij om mensen die als ZZP’er werken. De subsidieregeling Sport en Cultuur gaat coulant om met deze groep.
- Signalen uit de samenleving – slechte staat huurwoningen van particuliere eigenaren – wonen vaak kwetsbare mensen in deze woningen – de beleidsmedewerker die betrokken is bij de regiegroep armoede komt terug op dit onderwerp bij het volgende overleg.
- Verzoek vanuit de werkgroep voor een afspraak met een beleidsambtenaar over spoor 3 participatiewet (naar aanleiding van mail Stimulansz). Wat betekent dit voor beleid en uitvoering? De ambtelijk secretaris zal een afspraak voor de werkgroep gaan plannen.
Werkgroep Jeugd
- Er is een werkbezoek gedaan aan Mindup (het verslag is te lezen in de nieuwsflits van juni).
- De werkgroep heeft een overleg gehad met de buurtsportcoaches. Dit was een zeer informatief overleg. De ambtelijk secretaris zal het verslag van het overleg doorsturen naar alle leden van de raad.
- Er staat een afspraak met de kraambank op de planning op 23 of 30 september ‘s middags tussen 15.00 en 16.00.
- Het college van B&W heeft een voorstel gedaan om een bestemmingsreserve Jeugd in te stellen. Dit is besproken tijdens de gezamenlijke commissie afgelopen maand en inmiddels goedgekeurd door de gemeenteraad. Vanuit deze bestemmingsreserve kan er 4 jaar lang extra geld worden ingezet onder andere op POH-Jeugd, Jongerenwerk in de School (JIDS) en de verbinding tussen onderwijs, zorg en gemeente.
Werkgroep WMO
- De werkgroep heeft een zienswijze opgesteld over het Concept Beleidskader Aanpak Dakloosheid Fryslân 2026-2032. Zie punt 8.
- Een afvaardiging van de werkgroep is bij het werkbezoek aan Mindup geweest en bij de wijken en dorpendag.
- In september zal de werkgroep verder met het plannen van werkbezoeken bij onder andere Fidesta Skoattershuys.
- Zienswijze Concept Beleidskader Aanpak Dakloosheid Fryslân 2026-2032
De zienswijze wordt doorgenomen. Er moet nog een kleine tekstuele aanpassing worden gedaan waarna het kan worden verzonden naar Sociaal Domein Fryslân.
Naar aanleiding van de signalen uit de samenleving over de slechte staat van sommige huurwoningen van particuliere eigenaren, wordt er gesproken over hoe vroegsignalering werkt. Onder ander woningcorporaties geven deze signalen door aan de gemeente. Helaas gelden de afspraken over vroegsignalering niet voor particuliere verhuurders.
De Participatieraad is nieuwsgierig hoe en of de gemeente actief gaat handhaven op goed verhuurschap (zoals genoemd in het beleidskader.
- Reactie gemeente vragen openbare toiletten
De werkgroep WMO heeft reactie gekregen op de vragen over de openbare toiletten. De reactie is gedeeld met de gehele Participatieraad. Naar aanleiding van de reactie overweegt de Participatieraad om een ongevraagd advies te geven. In september zullen alle werkgroepen het onderwerp op de agenda zetten.
- Promotie / werving Participatieraad
- De vacature voor leden van de Participatieraad is geplaatst bij het vrijwilligersservice punt Heerenveen (www.caleidoscoopheerenveen.nl/vacatures/
- Om de bekendheid van de Participatieraad binnen de gemeentelijke organisatie te vergroten zal er in het personeelsblad in december een interview met de Participatieraad komen.
- Commissievergaderingen
- Bestemmingsreserve Jeugd (besproken bij werkgroep Jeugd)
- Rondvraag
- In september start de vergadering om 19.00 – vanwege het afscheid van twee leden na de vergadering.
- Sluiting
De voorzitter sluit de vergadering en wenst iedereen een prettige zomer. De volgende vergadering is op donderdag 17 september om 19.00.
Op 21 mei 2026 is de Participatieraad bijeen geweest. Hieronder vindt u de notulen van deze vergadering.
Deelnemers
Aanwezig: mevr. Elzinga (voorzitter), mevr. Van der Mei (vicevoorzitter), dhr. Nutters, dhr. Hoekstra, mevr. Veldman – Otter, dhr. Janssen, mevr. Oosterbos, mevr. Hullegie, dhr. Van der Aar
Afwezig met kennisgeving: dhr. Mulder. Mevr. Brouwer-Lampers, dhr. Pit, dhr. Kingma
Verslag: mevr. Storteboom
Agenda:
- Opening
De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen van harte welkom.
- Presentatie Sport en bewegen – Rutger Kuipers
Rutger Kuipers geeft een presentatie over het nieuwe sport- en beweegbeleid. De visie is in maart door de gemeenteraad vastgesteld en op dit moment wordt gewerkt aan het uitvoeringsplan. De nieuwe visie heeft als titel Bewegen is meedoen en vormt de basis voor het verdere beleid.
In de presentatie staan vijf speerpunten centraal. Sport en bewegen moeten toegankelijk zijn voor iedereen, zowel sociaal, financieel als praktisch. Daarnaast wordt sport en bewegen gezien als middel om kwetsbare groepen te ondersteunen. Ook is er aandacht voor vitale sportaanbieders en het versterken van sociale veiligheid. Verder wil de gemeente Heerenveen ruimte bieden aan zowel breedte- als topsport. Tot slot wordt gewerkt aan een duidelijke basis voor het faciliteren van sport en bewegen. Deze speerpunten worden vertaald naar vijf kerndoelen en uitgewerkt in een proces en stappenplan.
Ook zijn er verschillende ontwikkelingen benoemd. Zo is er een coördinator sport, preventie en gezondheid aangesteld. Daarnaast is er aandacht voor de inzet van een beweegmakelaar, die mensen actief ondersteunt om meer in beweging te komen. Verder zijn initiatieven genoemd als Heerenveen op één, SportsCom en Verenigingen in beeld. SportsCom is een Europees project dat zich richt op het verbeteren van gezondheid door sport en wordt gesubsidieerd vanuit Interreg. Binnen dit project wordt samengewerkt met partners uit onder meer Polen en Portugal.
Aan de Participatieraad wordt gevraagd hoe zij aankijkt tegen het nieuwe sport- en beweegbeleid en welke aandachtspunten zij vooraf wil meegeven. Daarbij wordt ook benoemd dat het uitvoeringsplan gekoppeld zal worden aan de begrotingsvergadering.
Afgesproken wordt dat de Participatieraad het concept van het uitvoeringsplan eventueel in een later stadium kan doorkijken en advies kan geven.
- Vaststelling agenda
Geen aanvullingen.
- Verslag 16 april en actiepunten
Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.
Actielijst:
- Klankbordgroep regioplan 10 juni – Er zijn geen leden die er heen kunnen. De ambtelijk secretaris zal dit doorgeven. Twee leden geven aan in de toekomst wel naar de bijeenkomsten te willen.
- Voorstel presentaties plenaire vergaderingen:
September – inkoop specialistische jeugdhulp en wonen + uitleg kwadrant
Oktober – kennismaking teamleiders uitvoering domein Mens en Maatschappij + directeur mens en maatschappij
- Ingekomen en uitgaande stukken
- Poststuk Movisie (7-5-2026) – tijdens de jaarevaluatie in januari zal de Monitor gemeentelijke adviesraden Sociaal Domein 2026 gebruikt worden.
- Mededelingen DB
- Op 26 mei is er weer een sollicitatiegesprek gepland.
- Werkwijze aanname en evaluatie aspirant leden: bij een positief advies van de sollicitatiecommissie wordt in de eerst volgende plenaire vergadering om akkoord van de hele raad gevraagd. De maand daarop kan het aspirant lid starten met de kennismakingsperiode.
De evaluatie van de kennismakingsperiode vindt plaats nadat de plenaire vergadering in de derde maand is geweest.
- Vanuit werkgroep Jeugd is de ambtelijk secretaris gevraagd om beheerder te worden van de Signal app. Ook de andere werkgroepen sluiten zich hierbij aan.
- Tijdens het dagelijks bestuur overleg in september zal een strategisch beleidsadviseur langs komen om te informeren over de verschillende type beleidsstukken en zodat de Participatieraad actiever in kan zetten op het geven van advies, niet alleen bij visiestukken.
- Het dagelijks bestuur heeft eind april een gesprek gehad met de adviesraad Súdwest Fryslân. Dit gesprek was op verzoek van de adviesraad Súdwest Fryslân omdat zij bezig zijn met een verandering van adviesraad naar Participatieraad.
- Het dagelijks bestuur heeft begin mei een kennismakingsgesprek gehad met de voorzitter van de cliëntraad van Caparis.
- Mededelingen/nieuws van de werkgroepen
Werkgroep Jeugd:
- Op 1 juni heeft de werkgroep een afspraak met buurtsportcoaches. Eén van de leden uit de andere werkgroepen sluit ook graag aan. De uitnodiging + gespreksonderwerpen zal naar haar door worden gestuurd.
- Naar aanleiding van de presentatie tijdens de vorige plenaire vergadering over Kansrijke start (de eerste 1000 dagen) is er geen adviesaanvraag binnen gekomen.
- De werkgroep is bezig met het organiseren van een werkbezoek bij Heidewoud en met Stichting MOM (moeders ondersteunen moeders)
- Ook hebben ze contact met de kraambank voor een kennismaking/bezoek. Deze afspraak zal rond eind september zijn. De precieze datum volgt nog.
Werkgroep Participatie:
- De werkgroep heeft het nieuwe aspirant lid welkom geheten.
- Het verslag van het werkbezoek aan de doarpskeamer is besproken. Het verslag is inmiddels gepubliceerd in de nieuwsflits.
- De werkgroep heeft voorlopig geen nieuwe werkbezoeken gepland – dit pakken ze na de zomervakantie weer op.
- De werkgroep heeft gesproken over het evaluatie rapport overgang AV-Frieso / nieuwe zorgregeling – in de werkgroep leeft nog steeds het idee dat er door de nieuwe regeling mensen tussen wal en schip vallen. De werkgroep blijft dit onderwerp volgen en probeert signalen concreet en op papier te krijgen. Na de zomervakantie zullen ze weer een afspraak met de betrokken beleidsmedewerker aanvragen.
Werkgroep WMO
- De werkgroep heeft het nieuwe aspirant lid welkom geheten.
- Vanwege het vertrekt van het aanspreekpunt van de werkgroep per september, is er afgesproken wie het nieuwe aanspreekpunt wordt.
- De werkgroep heeft reactie gekregen op hun brief met vragen over openbare toiletten. De reactie zal naar de gehele Participatieraad worden verstuurd. De werkgroep zal de reactie bespreken en het onderwerp komt terug bij de volgende plenaire vergadering in juni.
- Signalen samenleving: parkeerproblemen bij een locatie – inwoners verwijzen naar wijkmanagement.
- Eén van de leden van de werkgroep heeft een lijst gemaakt van alle dagbestedingslocaties en hun activiteiten in de gemeente Heerenveen.
- Er is een werkbezoek gebracht aan Mindup. Het bezoek is doorgesproken, het verslag volgt in de nieuwsflits.
- Digitale aanvraagroute subsidieregeling Mienskip
In februari heeft de Participatieraad een presentatie tijdens de plenaire vergadering gehad over de digitale aanvraagroute subsidieregeling Mienskip. De digitale aanvraagroute is inmiddels live en de Participatieraad heeft via de mail de vraag gekregen om de aanvraagroute uit te proberen.
Bij het testen liepen de leden er tegenaan allerlei persoonsgegevens in te moeten vullen. Hierop heeft de ambtelijk secretaris nagevraagd of het mogelijk is dat de Participatieraad de aanvraagroute test, zonder dat zij de persoonsgegevens hoeven in te vullen. Dit is mogelijk hiervoor moeten er een aantal gebruikersnamen worden doorgegeven. De vraag is of het ook mogelijk is om 1 gebruikersnaam door te geven die iedereen kan gebruiken. De ambtelijk secretaris zal dit navragen.
- Bestuurlijk overleg 9 april
Er zijn geen vragen naar aanleiding van het verslag van het bestuurlijk overleg op 9 april.
- Promotie / werving Participatieraad
De ambtelijk secretaris heeft contact gehad met de afdeling communicatie. Met betrekking tot het vergroten van de naamsbekendheid onder de medewerkers van de gemeente is haar voorstel om een stuk in het personeelsblad te doen, mee te werken aan een podcast of in gesprek met de directie te gaan.
Vanuit de Participatieraad wordt voorgesteld om het interview wat gegeven is voor Groot Heerenveen te gebruiken voor het personeelsblad. De ambtelijk secretaris zal het voorstel doen richting afdeling communicatie.
- Commissievergaderingen
Commissie Saza – heet nu commissie Mens en Maatschappij.
- Rondvraag
- Olympische spelen in Heerenveen – mocht dit zo zijn, hoe gaat de gemeente hier mee om, wat gaat het de gemeente kosten en wat levert het op? Kunnen eventuele kosten knelpunten veroorzaken binnen het sociaal domein, bijv. ten koste van de sportvisie. Situatie volgen.
- Is het mogelijk om lijst van afkortingen te maken die binnen de Participatieraad en werkgroepen wordt gebruikt. De leden/werkgroepen mogen afkortingen aanleveren bij de ambtelijk secretaris. Zij zal er een lijst van maken.
- Twee leden melden zich af voor de plenaire vergadering in juni.
- Voorstel om plenaire vergadering in september een half uur te vervroegen (naar 19.00) vanwege het afscheid van twee leden. De Participatieraad is hiermee akkoord. De ambtelijk secretaris zal de uitnodiging van de vergadering aanpassen.
- Sluiting
De voorzitter sluit de vergadering. De volgende plenaire vergadering is op donderdag 18 juni 2026 in het gemeentehuis, ruimte 12/13.
Op 16 april 2026 is de Participatieraad bijeen geweest. Hieronder vindt u de notulen van deze vergadering
Deelnemers
Aanwezig: mevr. Elzinga (voorzitter), mevr. Van der Mei (vicevoorzitter), dhr. Nutters, dhr. Hoekstra, mevr. Veldman – Otter, dhr. Pit, dhr. Kingma, mevr. Brouwer-Lampers, dhr. Janssen, mevr. Oosterbos
Afwezig met kennisgeving: mevr. Hullegie, dhr. Mulder
Publieke tribune: dhr. Boonstra
Verslag: mevr. Storteboom
Agenda:
- Opening
De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen van harte welkom. In het speciaal het nieuwe aspirant lid die voor het eerst aansluit bij de plenaire vergadering.
- Kansrijke Start – Sandra Supheert
Beleidsmedewerker Sandra Supheert neemt de Participatieraad mee in het actieprogramma Kansrijke Start. Dit is een landelijk programma welke is gestart vanaf 2018. Het programma richt zich op het jonge kind vanaf -10 maanden tot 2 jaar. Rode draad in het programma is de samenwerking tussen het medische en het sociaal domein en ook het informeel en formeel netwerk. De gedachte achter het programma is: Sterke ouders, geeft kansrijke kinderen. Het richt zich op ouders in zeer kwetsbare omstandigheden. Het programma sluit aan bij de beweging van zorg naar gezondheid en welzijn.
Binnen het programma zijn 3 actielijnen (voor de zwangerschap, tijdens de zwangerschap en na de geboorte).
Landelijk wordt er gewerkt om het actieprogramma te vertalen naar structureel beleid, waarbij ook een structurele financiering hoort. De wijze waarop is nog niet bekend.
Binnen de gemeente Heerenveen wordt er op dit moment gewerkt aan een plan van aanpak rondom Kansrijke Start. De Participatieraad vraagt of zij hierin ook nog een adviserende rol kunnen hebben. Sandra zal hierop terugkomen.
- Vaststelling agenda
Aanvulling agenda: concept geheimhoudingsverklaring
- Verslag 19 maart en actiepunten
Naar aanleiding van het verslag:
- Tijdens het bestuurlijk overleg is de theaterbijeenkomst voor vrijwilligers besproken. Deze bijeenkomst was specifiek voor sportverenigingen. De twee beleidsmedewerkers die volgende maand bij de plenaire vergadering komen, waren betrokken bij de organisatie. Zij zijn gevraagd om eventuele informatie van de bijeenkomst te delen tijdens de plenaire vergadering.
- Geheimhoudingsverklaring: er is door een juridisch medewerker van de gemeente een concept geheimhoudingsverklaring opgesteld (welke aansluit op de verordening). Het concept wordt doorgenomen en akkoord bevonden.
Een van de leden vroeg zich af waar de papieren documenten kunnen worden vernietigd indien dit nodig is. De gemeente heeft hier speciale papierbakken voor. De documenten kunnen aan de ambtelijk secretaris worden gegeven.
Er wordt gesproken over een VOG voor de functie als lid van de Participatieraad. Dit is niet nodig.
De ambtelijk secretaris zal binnen team beleid de vertrouwelijkheidsplicht van de Participatieraad bespreken, en daarbij benoemen dat als er stukken / mondelinge informatie is waarvoor de vertrouwelijkheidsplicht geldt, de beleidsmedewerkers dit specifiek moeten benoemen.
Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.
Actielijst:
- Er gaan 2 leden naar de Wijken- en dorpendag op 27 mei. De ambtelijk secretaris zal hen hiervoor opgeven.
- 1 juni heeft de werkgroep Jeugd een overleg met buurtsportcoaches.
- Ingekomen en uitgaande stukken
Geen bespreekpunten.
- Mededelingen dagelijks bestuur (DB)
- Op 20 april vindt er weer een sollicitatiegesprek plaats.
- In september nemen twee leden afscheid van de Participatieraad (vanwege het einde van het tweede zittingstermijn en verhuizing buiten de gemeente)
- Van één lid zit de eerste zittingstermijn er per september op. Zij heeft aangegeven in ieder geval een jaar door te gaan.
- Het dagelijks bestuur krijgt op 28 april een afvaardiging van de adviesraad Súdwest Fryslân op bezoek.
- Er is een verzoek binnen gekomen van de voorzitter van de cliëntenraad van Caparis voor een kennismaking. Er zal een afspraak worden gemaakt, waar in ieder geval een lid van de werkgroep Participatie ook bij aanwezig zal zijn.
- Mededelingen/nieuws van de werkgroepen
Werkgroep WMO
- De werkgroep heeft het nieuwe aspirant lid verwelkomt tijdens hun werkgroep en kennisgemaakt.
- Op 25 maart heeft een afvaardiging van de werkgroep samen met de werkgroep Jeugd een bezoek gebracht aan ’t Hummelhus. Een verslag hiervan is rondgestuurd en staat in de nieuwsflits.
- De werkgroep heeft nog geen antwoord op hun vragen over de openbare toiletten.
- Signalen samenleving: parkeren in en rondom bepaalde openbare gebouwen is lastig.
Werkgroep Participatie
- Ook in de werkgroep Participatie is het nieuwe aspirant lid verwelkomt en is er kennisgemaakt.
- Er is gesproken over de vertegenwoordiging in de regiegroep armoede. Dit zal afwisselend door 3 leden van de werkgroep worden gedaan.
- De werkgroep heeft aandacht voor de situatie in de wereld en stijgende prijzen van energie. Zij zijn benieuwd wat voor regeling er eventueel door de gemeente wordt ingezet. Hiervoor is ook aandacht binnen de regiegroep armoede.
- Papieren aanvraagroute uitkeringen e.o. budgetbeheer/bewindvoerder – Er is hierover een aanvullend gesprek geweest met een afvaardiging van de werkgroep en een beleidsmedewerker en kwaliteitsmedewerker. Er blijkt iets te zijn mis gegaan met de formulieren op de website waardoor deze route niet meer mogelijk was. Daarnaast is er aangegeven dat het kwalijk is dat dit aan de poort al mis ging. De gemeente is blij met het signaal vanuit de Participatieraad en het zal direct worden opgepakt. Er volgt nog een terugkoppeling via de ambtelijk secretaris.
- Algemene vraag: wie wil de Participatieraad vanaf september vertegenwoordigen bij de klankbordgroep regioplan (koppeling zorg en medische domein centraal – begeleid door Zorgbelang Fryslân). Eén van de afscheidnemende leden neemt hieraan deel. Het zou mooi zijn als er weer 2 leden vanuit de Participatieraad aan gaan deelnemen.
Werkgroep Jeugd
- In verband met de feestdagen is het eerstvolgende overleg van de werkgroep verplaatst naar 7 mei.
- Op 24 maart heeft de werkgroep presentaties gehad over het leerlingvervoer, Opgroeien in een Kansrijke Omgeving (OKO) en de Lokaal Educatieve Jeugd Agenda (LEJA).
- Voor het leerlingvervoer is er binnen de gemeente een vast aanspreekpunt. Zij zal de werkgroep op de hoogte blijven houden van alles rondom het leerlingvervoer.
- De werkgroep heeft samen met de werkgroep Wmo een bezoek gebracht aan ’t Hummelhus.
- Er is een afspraak met de buurtsportcoaches gemaakt op 1 juni.
- Promotie / werving Participatieraad
- Er is contact geweest met Caleidoscoop. De vacature bij de Participatieraad kan via de website van Caleidoscoop worden geplaatst. Tijdens het DB in mei zal er worden gewerkt aan de plaatsing van de vacature.
- Er zijn flyers neergelegd bij de bibliotheek en bij wijkcentrum De As.
- De leden krijgen hun nieuwe visitekaartjes.
- Bestuurlijk overleg 9 april
Tijdens het bestuurlijk overleg is de start van Welzijn op Recept Jeugd besproken. Het dagelijks bestuur heeft aangegeven dat dit een mooie stap is van de gemeente en hier best meer aandacht aan mag worden besteed in de media. Afgelopen week was er een persbericht over Welzijn op Recept Jeugd. Deze is doorgestuurd naar alle leden van de Participatieraad.
Over de woonzorgvisie in relatie tot burgerinitiatieven (knarrenhof) is aangegeven dat er een ambtenaar wordt aangenomen specifiek voor dit onderwerp.
Verder zijn de verkiezingen besproken. Auke van der Goot is aangesteld als verkenner. De nieuwe gemeenteraad is geïnstalleerd, en er zijn 17 nieuwe raadsleden. De nieuwe gemeenteraad had afgelopen weekend een kennismakings- en scholingsweekend.
Het verslag van het bestuurlijk overleg zal tijdens de volgende plenaire vergadering worden besproken.
- Commissievergaderingen
Geen
- Rondvraag
In de Heerenveense Courant stond een positief artikel dat de Foar Elkoar Sjop opnieuw opgezet is door twee oud vrijwilligers van de Sjop.
- Sluiting
De voorzitter sluit de vergadering. De volgende plenaire vergadering is op donderdag 21 mei 2026 in het gemeentehuis, ruimte 12/13.
Op 19 maart 2026 is de Participatieraad bijeen geweest. Hieronder vindt u de notulen van deze vergadering.
Deelnemers
Aanwezig: mevr. Elzinga (voorzitter), mevr. Van der Mei (vicevoorzitter), dhr. Nutters, dhr. Hoekstra, mevr. Veldman – Otter, dhr. Pit, dhr. Kingma en mevr. Brouwer-Lampers
Afwezig met kennisgeving: mevr. Hullegie, dhr. Mulder, dhr. Janssen
Verslag: mevr. Storteboom
Agenda:
- Opening
De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen van harte welkom.
- Vaststelling agenda
Er zijn geen aanvullingen op de agenda.
- Verslag 19 februari en actiepunten
Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.
Actielijst:
- 20 april bezoek Doarpskeamer Akkrum – werkgroep Participatie
- 10 april Radendialoog – er gaat geen afvaardiging van de Participatieraad
- Ingekomen en uitgaande stukken
- Naar aanleiding van de ingekomen stukken wordt gevraagd naar de vervolgafspraak woonzorgvisie en uitvoeringsagenda. De betrokken beleidsmedewerker is per 1 april uit dienst. De ambtelijk secretaris zal uitzoeken wie dit onderwerp overneemt en daarna een overleg plannen.
- Mededelingen DB
- Sollicitaties: De eerste sollicitant kon helaas niet komen vanwege ziekte. De tweede sollicitant gaat van april tot en met juni meelopen met de Participatieraad.
- Het voorstel voor wijzigingen met betrekking tot de individuele inkomenstoeslag, waarop de Participatieraad in november advies heeft gegeven, is unaniem verworpen door de gemeenteraad.
- Visitekaartjes; er wordt afgesproken dat er 20 per persoon worden gedrukt.
- Vanwege een nieuw financieel systeem is de uitbetaling van de vrijwilligersvergoeding afgelopen maanden rommelig verlopen. Vanaf april wordt de vergoeding in de laatste week van de maand uitbetaald. Mochten er problemen zijn, dan graag contact opnemen met de ambtelijk secretaris.
- Mededelingen/nieuws van de werkgroepen
Werkgroep WMO
- Tijdens het werkgroep overleg op 11 maart zijn er twee beleidsmedewerkers aangesloten over het onderwerp huishoudelijke hulp. De werkgroep had een aantal vragen met betrekking tot het verloop van de aanbesteding en de evaluatie. In het gesprek kwam naar voren dat het moeizaam is geweest om al het bestaande personeel mee te nemen naar de nieuwe aanbieders. Naast de twee aanbieders in de twee zones zijn er twee onderaannemers. Hier volgt nog een evaluatie over. Er is controle geweest vanuit de gemeente op hoe de huishoudelijke hulp nu loopt. Er zijn een aantal klachten binnen gekomen waar met mee aan de slag gaat. Ook worden de meitinkers geïnstrueerd zodat zij meer kunnen inspelen op klachten. Er volgt nog een jaarlijks cliëntenonderzoek.
- Op 9 maart hebben twee leden van de werkgroep een afspraak gehad met de kwartiermaker van de locatie Anne Schotanus van Alliade. Doel van de kwartiermakers is om een netwerk / mienskip op te zetten waardoor inwoners elkaar meer helpen met als doel dat mensen langer thuis kunnen blijven wonen. Er zijn in totaal 15 kwartiermakers aangesteld in de provincie Friesland waarvan 2 in de gemeente Heerenveen. De kwartiermaker wordt deels vanuit Alliade en deels vanuit de gemeente gefinancierd.
- Op 25 maart zal de werkgroep samen met de werkgroep Jeugd op werkbezoek bij It Hummelhûs.
- Signalen samenleving – in februari heeft de werkgroep vragen gesteld over het openbare toilet probleem aan een gemeentemedewerker – de vragen zijn inmiddels naar verschillende medewerkers binnen de gemeente doorgezet – wordt vervolgt.
- De werkgroep is gestart met het werken met een actielijst jaarplan – zodat zij aan het einde van het jaar een goed overzicht hebben welke acties zij hebben gedaan.
- Vorige week heeft er een dementienetwerk plaatsgevonden waar een afvaardiging van de werkgroep heen is geweest. Onderwerpen die hierbij aanbod zijn gekomen is ‘welzijn op recept’ (in 2021 17 doorverwijzingen, afgelopen jaar 149 waarvan 107 door de huisarts / voor jeugd van 12 tot 18 wordt ook gewerkt aan het ontwikkelen van welzijn op recept), sporten voor dementerenden bij Sportstad, de toekomstmarkt, het Odensehuis en informatie over het Regioplan.
Werkgroep Jeugd
- De werkgroep heeft het overleg met de beleidsmedewerker over de zomerspelweek (tijdens de vorige plenaire vergadering) nabesproken en naar aanleiding van de uitleg besloten om eerst geen ongevraagd advies te geven.
- Op 24 maart is er een bijeenkomst gepland met verschillende beleidsmedewerkers waarin de werkgroep wordt geïnformeerd over het leerlingvervoer, Opgroeien in een Kansrijke Omgeving (OKO) en de Lokaal Educatieve Jeugd Agenda (LEJA). Er zullen 4 leden van de werkgroep aanwezig zijn bij deze bijeenkomst.
- De werkgroep is bezig met het opstellen van een agenda voor de afspraak met de buurtsportcoaches. Zodra deze klaar is zal er een afspraak worden gepland.
- De werkgroep heeft net zoals de andere werkgroepen vanaf heden ook als vast agendapunt ‘signalen uit de samenleving’.
Werkgroep Participatie
- Op 20 april heeft de werkgroep een werkbezoek bij de Doarpskeamer in Akkrum – mochten er mensen vanuit andere werkgroepen willen aansluiten, dan dit graag even doorgeven.
- De werkgroep heeft een werkbezoek aan Caparis gebracht naar aanleiding van de zorgen over de sluiting van Batavus en de 50 medewerkers van Caparis die daar werkten. De herplaatsing van deze medewerkers is gelukt, maar niet iedereen is even blij met zijn/haar nieuwe plek. Caparis moet veel inzetten om dit proces goed te begeleiden. Er is afgesproken om contact te blijven houden met Caparis. Zij verwachten de komende tijd een aantal beleidsontwikkelingen.
- De werkgroep heeft op 13 april een vervolggesprek met een beleidsmedewerker en een adviseur kwaliteit over de problemen die bewindvoerders ervaren vanwege het digitaal aanvragen.
- Vanwege het vertrek van het aanspreekpunt van de werkgroep in september zullen twee andere leden de taak van aanspreekpunt met z’n tweeën overnemen.
- Jaarverslag en jaarplan
Na een aantal tekstuele aanpassingen wordt het jaarverslag 2025 vastgesteld.
Het jaarplan 2026 wordt vastgesteld.
- Verordening en reglement
De huidige verordening van de Participatieraad is in 2015 opgesteld en het reglement in 2017. Beide zijn op een aantal punten verouderd. Het dagelijks bestuur heeft ter voorbereiding een aantal verandervoorstellen. Deze punten worden doorgenomen met de gehele Participatieraad. Iedereen is akkoord met de punten, er zijn geen verdere opmerkingen. De ambtelijk secretaris zal de betrokken beleidsmedewerker vragen om een nieuw concept van beide documenten te maken.
- Agendapunten Bestuurlijk Overleg 9 april
- Vrijwilligers: 10 maart was er een interactieve theatervoorstelling voor vrijwilligers waar wethouder Sytsma bij aanwezig was. Het krijgen van nieuwe vrijwilligers voor de Participatieraad bespreken en hoe de wethouder hier naar kijkt in relatie tot de avond op 10 maart.
- Vraag thuiszitters – in hoeverre is hier zicht op – de werkgroep Jeugd zal deze vraag eerst 24 maart stellen in het overleg dat zij met verschillende beleidsmedewerkers hebben.
- Communicatie en promotie Participatieraad
Ideeën / kansen voor promotie Participatieraad:
Op wijken- en dorpendag (wanneer hier een nieuwe datum voor is), op de toekomst markt.
Op Social media van Gemeente Heerenveen
Vergaderingen plaatselijk belang? – eerder bezocht de Participatieraad deze vergaderingen. Dit was met name om informatie op te halen. Eventueel zouden dorpsbelangen/wijkverenigingen kunnen worden benaderd om uitleg te geven over de Participatieraad (net zoals in Mildam).
- Commissievergaderingen
Geen
- Rondvraag
Eén van de leden heeft afgelopen maand gesproken met de eigenaren van Buurtkok. Het bedrijf gaat op een laag pitje door (workshops kinderen, verhuren keuken) en ze zijn bezig om nog wat nieuws op te starten. Ze zullen de Participatieraad hiervan op de hoogte houden.
- Sluiting
De voorzitter sluit de vergadering. De volgende plenaire vergadering is op donderdag 16 april 2026 in het gemeentehuis, ruimte 12/13.
Op 19 februari 2026 is de Participatieraad bijeen geweest. Hieronder vindt u de notulen van deze vergadering.
Deelnemers
Aanwezig: mevr. Van der Mei (vicevoorzitter), dhr. Nutters, dhr. Hoekstra, mevr. Hullegie, dhr. Janssen, dhr. Pit, dhr. Kingma en mevr. Brouwer-Lampers
Afwezig met kennisgeving: mevr. Elzinga, mevr. Veldman-Otter, dhr. Mulder
Verslag: mevr. Storteboom
Agenda:
- Opening
De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen van harte welkom.
- Presentatie Subsidieregeling Mienskip
Als vervolg op de presentatie over Visie op Preventie tijdens de plenaire vergadering in juni 2025 (Visie op brede Gezondheid en Mienskip) volgt vandaag een presentatie over de subsidieregeling gekoppeld aan deze visie.
De betrokken beleidsmedewerkers informeren de Participatieraad over de pilotregeling voor incidentele (opstart) subsidies dit jaar. Deze pilot is een stap horend bij de visie richting 2030. Met deze pilot wil de gemeente kijken hoe de subsidieregeling in de praktijk werkt. Bij de regeling wordt uitgegaan van een lichte toetsing van de aanvraag omdat het om incidentele subsidie aanvragen gaat. De uitkomsten van deze pilot wil de gemeente gebruiken om vervolgens te zien hoe men met het proces van de jaarlijkse subsidie aanvragen kan gaan werken.
Tijdens de presentatie wordt een praktijkvoorbeeld bekeken samen met de Participatieraad. Er worden enkele tips gegeven en vragen gesteld.
Afgesproken wordt dat wanneer de pilot daadwerkelijk van start gaat, de Participatieraad hiervan een bericht krijgt. Zij kunnen dan de informatie en aanvraagformulieren bekijken en eventuele tips en feedback doorgeven.
- Vragen met betrekking tot artikel Zomerspelweek
Een aantal weken geleden stond er een artikel in de regionale krant over de Zomerspelweek in Heerenveen en het wegvallen van een deel van de gemeentelijke financiering. Dit baart de werkgroep Jeugd zorgen, omdat het gaat om een activiteit voor jeugd uit gezinnen met een smalle beurs, die vaak al beperkte mogelijkheden hebben. De gemeente geeft aan te willen inzetten op preventie. De werkgroep geeft aan dat het wegvallen van activiteiten zoals de Zomerspelweek mogelijk kan leiden tot een grotere zorgvraag. De werkgroep geeft aan de gemaakte keuze moeilijk te kunnen volgen. In een tweede artikel werd de situatie genuanceerd. Naar aanleiding van deze artikelen bespreekt de Participatieraad de situatie met de betrokken beleidsmedewerker.
De beleidsmedewerker licht toe dat de onderliggende ombuigingsbesluiten in 2021 zijn genomen en dat deze niet specifiek gericht waren op de Zomerspelweek zelf. De bezuiniging had betrekking op de inzet van uren jongerenwerk voor de begeleiding van volwassen vrijwilligers die de Zomerspelweek organiseren. De gemeentelijke bijdrage was daarmee niet direct gericht op de deelname van jeugdigen, maar op de ondersteuning van vrijwilligers. Deze wijziging is eerder gecommuniceerd, met daarbij de afspraak dat wordt gezocht naar alternatieve financiering. De gemeente heeft hierin een overgangsperiode geboden en meegedacht. De organisatie van de Zomerspelweek is hierin primair belegd bij de welzijnsorganisatie. Voor dit jaar gaat de Zomerspelweek door en is aanvullende financiering gevonden via SROI. Voor de toekomst blijft de gemeente betrokken als partner, waarbij de regie bij de welzijnsorganisatie ligt.
De Participatieraad geeft aan blij te zijn dat de Zomerspelweek doorgaat. Tegelijk blijft er zorg over de positie van de doelgroep, met het oog op bredere bezuinigingsmaatregelen.
- Vaststelling agenda
Er zijn geen aanvullingen op de agenda.
- Verslag 15 januari en actiepunten
Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.
Actielijst:
Aanvulling – 8 juni Regiegroep Armoede
- Ingekomen en uitgaande stukken
Op het advies over de Jeugdverordening 2026 en het advies over het voorstel tot wijzigingen binnen de Individuele Inkomenstoeslag zijn beide een reactie van het college van Burgemeester en Wethouders gekomen. De reacties komen bij punt 8. en. 9 aan bod en worden gepubliceerd op de website samen met de adviezen.
- Mededelingen dagelijks bestuur (DB)
- Er wordt stil gestaan bij het overlijden van een voormalig lid van de Participatieraad.
- Samenstelling P-raad:
- In september zullen er twee leden afscheid nemen (vanwege einde tweede zittingstermijn en verhuizing naar een andere gemeente).
- In de werkgroep Participatie en WMO zullen er afspraken worden gemaakt over de opvolging van het voorzitterschap.
- Voor één van de leden zit de eerste termijn er per september op.
- Er zijn twee reacties op de vacature binnen gekomen. Op 2 maart zullen er sollicitatiegesprekken zijn.
- Het dagelijks bestuur gaat kijken naar een eventuele interne training van de Koepel van adviesraden Sociaal Domein.
- Er wordt gewerkt aan een nieuw visitekaartje voor de Participatieraad. Het ontwerp is besproken en voorzien van feedback.
- Op 13 maart is de teambuildingsdag. Deze start om 15.00 bij Museum Heerenveen.
- Het dagelijks bestuur heeft een start gemaakt met een aanpassingsvoorstel om de verordening / en het reglement up to date te maken. Het voorstel komt op de agenda tijdens de volgende plenaire vergadering.
- Overzicht presentaties plenaire vergaderingen
- April – Kansrijke start
- Mei – Sport en beweegbeleid / uitvoeringsplan
- Verder: eerder was er een presentatie gepland over de breedtesport en topsport en de gemeente. Dit onderwerp is uit elkaar gehaald. De gemeente komt nu in mei hun beleid en uitvoeringsplan bespreken.
De Participatieraad vindt een presentatie over talentontwikkeling en topsport ook zeer interessant. De ambtelijk secretaris zal hierover contact hebben.
- Mededelingen/nieuws van de werkgroepen
Werkgroep Participatie
- De werkgroep heeft het jaarverslag en jaarplan besproken tijdens hun werkgroepoverleg.
- Er is een gesprek geweest met twee beleidsmedewerkers over de evaluatie HZR (Heerenveen Zorgt Regeling) en AV Frieso. De evaluatie is nog niet afgerond, nog niet alle uitkomsten zijn bekend. Over het algemeen heerst vanuit de beleidsafdeling van de gemeente de indruk dat er een behoorlijke groep inwoners geholpen is met de extra aandacht en coulance. De werkgroep vraagt zich af of de gemeente de doelgroep wel helemaal in beeld heeft.
- De werkgroep heeft het signaal van de bewindvoerders over het niet kunnen volgen van de ‘papieren aanvraagroute’ neergelegd bij de beleidsmedewerkers. Dit signaal was nieuw voor hen en zij waren in de veronderstelling dat bewindvoerders gebruik kunnen maken van de aanvraagroute via de DigiD. Dit is echter niet mogelijk vanwege de AVG. De werkgroep vindt het opvallend dat dit niet bekend is binnen de gemeente omdat het ruis geeft in de samenwerking met bewindvoerders. Het is belangrijk dat er een nieuwe duidelijke richtlijn over de werkwijze in komt.
- Vrijwilligersvergoeding en aanvraag HZR. Vanwege een fout in het aanvraagformulier van de HZR in januari is het misverstand ontstaan dat men geen recht heeft op HZR als men een vrijwilligersvergoeding ontvangt. Dit blijkt niet te kloppen. Voor de aanvraag HZR telt de eerste €2200,- niet mee. Het formulier is inmiddels herstelt.
- Een afvaardiging van de werkgroep heeft een bezoek gebracht aan de opvang voor Oekraïners. Een verslag hierover volgt in de nieuwsflits.
Werkgroep Jeugd
- Naar aanleiding van een artikel in de krant heeft de werkgroep de situatie rondom de zomerspelweek en de gemeentelijke subsidie besproken. De werkgroep is kritisch over de situatie en overweegt een ongevraagd advies. De betrokken beleidsmedewerker is om deze reden bij de plenaire vergadering aangesloten om de situatie nader toe te lichten. (na het werkgroep overleg verscheen er een tweede artikel die de situatie meer nuanceerde)
- De werkgroep wil graag in gesprek met een buurtsportcoach. De ambtelijk secretaris is bezig met het regelen van een afspraak.
- Op 24 maart is er een afspraak met 4 beleidsmedewerkers Jeugd gepland om geïnformeerd te worden over de Lokaal Educatieve Jeugd Agenda (LEJA), Opgroeien in een Kansrijke Omgeving (OKO) en het leerlingvervoer.
- De werkgroep heeft het jaarverslag en jaarplan besproken.
Werkgroep WMO
- De werkgroep heeft het jaarverslag en jaarplan besproken.
- Op 12 februari heeft er een afspraak over de woonzorgvisie plaats gevonden met de betrokken beleidsmedewerker. De beleidsmedewerker heeft aangegeven op korte termijn nogmaals af te willen spreken. Er wordt nu gewerkt aan de uitvoeringsagenda welke hij graag met de Participatieraad wil bespreken.
- Het werkgroepoverleg in maart vindt plaats op het gemeentehuis. Hierbij zullen twee beleidsmedewerkers aanschuiven in verband met de evaluatie over de huishoudelijke hulp.
- Op 9 maart om 11.00 is er een afspraak met de kwartiermaker van Alliade locatie Anne Schotanus. Hier zullen twee leden van de werkgroep bij aanwezig zijn, leden van andere werkgroepen zijn ook van harte welkom.
- Inmiddels is er ook een kwartiermaker bij Alliade locatie Mariënbosch. Het is de bedoeling dat de kwartiermakers ook worden betrokken bij de woonzorgvisie en dat er op deze manier meer samenwerking komt tussen alle partijen.
- De werkgroep is in samenwerking met de werkgroep Jeugd nog bezig met een afspraak bij It Hummelhus.
- De werkgroep heeft de situatie omtrent het zebrapad bij de Koorbeurs en de gestegen kosten van een parkeervergunning besproken. De inhoud van de brief over de parkeervergunning klopte niet. Inwoners zouden beter kunnen worden geïnformeerd door de gemeente.
- Reactie advies Verordening Jeugd 2026
Geen bijzonderheden.
- Reactie advies wijzigingen Individuele Inkomenstoeslag
De Participatieraad is blij met de verhoging van de inkomensgrens. Echter ze vinden het jammer dat er niets met de adviezen is gedaan die zij verder hebben gegeven. Ook missen ze inhoudelijke argumentatie om niet in te gaan op de adviezen.
Het voorstel voor de wijzigingen is in de commissievergadering besproken naar aanleiding van een motie van de SP en FNP. Het voorstel is nu een bespreekstuk bij de gemeenteraadsvergadering op 5 maart.
- Jaarverslag/jaarplan
Het jaarverslag 2025 en het jaarplan 2026 worden kort doorgenomen. Er wordt afgesproken dat ieder tot de eerste week van maart eventuele aanpassingen kan mailen naar de ambtelijk secretaris. Op de volgende plenaire vergadering kunnen de verslagen definitief gemaakt worden.
- Commissievergaderingen
Besproken bij punt 9.
- Rondvraag
Geen.
- Sluiting
De voorzitter sluit de vergadering. De volgende plenaire vergadering is op donderdag 19 maart 2026 in het gemeentehuis, ruimte 12/13.
Op 15 januari 2026 is de Participatieraad bijeen geweest. Hieronder vindt u de notulen van deze vergadering.
Deelnemers
Aanwezig: mevr. Elzinga (voorzitter), mevr. Van der Mei (vicevoorzitter), dhr. Nutters, dhr. Hoekstra, mevr. Hullegie, dhr. Janssen, dhr. Pit
Afwezig met kennisgeving: mevr. Veldman-Otter, mevr. Brouwer – Lampers, dhr. Kingma, dhr. Mulder
Verslag: mevr. Storteboom
Agenda
- Opening
De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen van harte welkom.
- Vaststelling agenda
Er zijn geen aanvullingen op de agenda.
- Verslag 16 december 2025 en actielijst
Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.
Actielijst:
Er is nog geen reactie vanuit het college van B&W gekomen op de adviezen van de Participatieraad inzake de Individuele inkomenstoeslag en de Jeugdverordening 2026. De ambtelijk secretaris zal hierover navraag doen.
Aanvulling afspraken actielijst – 4 februari Wijken- en dorpendag
- Ingekomen en uitgaande stukken
- Poststuk 13. (extern); vanuit de werkgroepen WMO en Jeugd zal er een werkbezoek worden gepland aan ’t Hummelhus.
- Mededelingen dagelijks bestuur (DB)
- De nieuwe flyer van de Participatieraad is klaar.
- Er is een nieuwe Powerpointpresentatie over de Participatieraad gemaakt welke gebruikt kan worden bij presentaties bij externe partijen.
- Het dagelijks bestuur had ieder jaar 2 maal een bestuurlijk overleg en twee weken voorafgaand aan dit overleg een ambtelijk overleg. Omdat de deelnemers en onderwerpen veel overlap hadden is besloten om de overleggen samen te voegen. Het eerstvolgende bestuurlijk overleg is op 9 april.
- Het interview met de Participatieraad komt volgende week in Groot Heerenveen.
- Volgende week komt de vacature bij de Participatieraad in de verschillende regionale kranten te staan.
- De sollicitant waar in december een gesprek mee is geweest gaat niet starten binnen de Participatieraad omdat zijn nevenactiviteiten niet kunnen worden gecombineerd met een lidmaatschap bij de Participatieraad.
- Er is een nieuwe open sollicitatie binnen gekomen. Deze zal worden meegenomen in de sollicitatieronde op 2 maart.
- Planning februari: jaarverslag 2025 en jaarplan 2026 maken.
- Mededelingen/nieuws van de werkgroepen
Werkgroep WMO
- De werkgroep wacht nog op een terugkoppeling over de vraag omtrent het ontbreken van goede openbare toiletten in het buitengebied van Heerenveen.
- Er is navraag gedaan over de Verordening WMO 2025 en waarom deze niet ter advies voorgelegd is aan de Participatieraad. Hieruit is naar voren gekomen dat er wel contact is geweest over de wijzigingen in de verordening. Omdat het alleen om een technische wijzigingen ging, is er in overleg met de werkgroep in juni 2025 besloten dat er geen adviesaanvraag hoefde te worden gedaan.
- Er is een verzoek voor een werkbezoek binnen gekomen van ’t Hummelhus (ook voor werkgroep Jeugd). De werkgroep zal contact zoeken voor een afspraak.
- Afgelopen week hebben 3 leden (vanuit iedere werkgroep één) een presentatie over de Participatieraad gegeven bij de Soos van Katlijk/Mildam. Het was een informatieve middag waar zo’n 30 mensen aanwezig waren. Opvallend was dat de vragen die tijdens de voorlichting naar voren kwamen met name gingen over waar men terecht kan als zij hulpvragen hebben.
- De werkgroep wil in het eerste kwartaal graag weer een vervolgafspraak over de huishoudelijke hulp en de woonzorgvisie met de betrokken beleidsambtenaar. De ambtelijk secretaris zal hierover contact zoeken.
Werkgroep Jeugd
- Het werkgroepoverleg is vanwege de weersomstandigheden niet doorgegaan.
- De werkgroep zal samen met de werkgroep WMO een afspraak voor een werkbezoek maken aan ’t Hummelhus.
- De werkgroep wil in het eerste kwartaal weer een vervolggesprek over het leerlingvervoer, OKO (Opgroeien in een Kansrijke Omgeving) en LEJA (Lokale Educatieve Jeugd Agenda). De ambtelijk secretaris zal contact zoeken om een combi afspraak te maken met de verschillende beleidsmedewerkers over deze onderwerpen.
Werkgroep Participatie
- Het werkgroepoverleg is deze maand vanwege de weersomstandigheden niet doorgegaan.
- Terugkoppeling evaluatie AV Frieso – de ambtelijk secretaris zal contact zoeken met de betrokken beleidsmedewerker.
- Commissievergaderingen
Geen.
- Rondvraag
- Vanuit de gemeente is gevraagd of er twee leden van de Participatieraad mee willen doen aan het gebruikersonderzoek naar de website van de gemeente. Doel is om te zien hoe toegankelijk de website is en waar er verbeteringen kunnen worden gedaan. Twee leden van de Participatieraad willen hier wel aan meedoen. De ambtelijk secretaris zal hun gegevens doorgeven aan de collega’s van het webteam.
- Sluiting
De voorzitter sluit de vergadering. De volgende plenaire vergadering is op donderdag 19 februari 2026 in het gemeentehuis, ruimte 12/13.
Op 16 december is de Participatieraad bijeen geweest. Hieronder vindt u de notulen van deze vergadering.
Deelnemers
Aanwezig: mevr. Elzinga (voorzitter), mevr. Van der Mei (vicevoorzitter), dhr. Nutters, dhr. Hoekstra, mevr. Brouwer – Lampers, mevr. Hullegie, dhr. Janssen, dhr. Kingma, dhr. Mulder
Afwezig met kennisgeving: dhr. Pit, mevr. Veldman-Otter
Verslag: mevr. Storteboom
Agenda
- Opening
De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen van harte welkom.
- Vaststelling agenda
- Aanvulling: Flyer Participatieraad
Via de communicatie afdeling van de gemeente is er een opzet voor een nieuwe flyer gemaakt. De opzet wordt doorgenomen en voorzien van feedback. De ambtelijk secretaris zal de feedback doorgeven.
- Verslag 20 november 2025 en actiepunten
Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.
Actiepunten:
- De reactie van het college B&W op het advies over de individuele inkomenstoeslag komt waarschijnlijk iets later in verband met het kerstreces.
- Het advies over de Verordening Jeugd wordt bij punt 7 besproken.
- Ingekomen en uitgaande stukken
Geen bespreekstukken naar aanleiding van de ingekomen en uitgaande stukken
- Mededelingen dagelijks bestuur (DB)
- Open sollicitatie – vorige week is er een sollicitatiegesprek geweest met een positieve uitkomst. Per januari start het nieuwe lid met een kennismakingsperiode bij de werkgroepen Jeugd en Wmo en de plenaire bijeenkomsten. Begin april volgt er een evaluatiemoment.
- Interview – gister hebben de voorzitters van de werkgroepen en Participatieraad een interview gehad voor Groot Heerenveen. Het interview zal in de Groot Heerenveen van januari worden geplaatst samen met de vacature.
- Mededelingen/nieuws van de werkgroepen
Werkgroep Jeugd
- Het project om samen met de adviesgroepen Jeugd uit de gemeente Leeuwarden en Súdwest Fryslân in gesprek te gaan gaat niet door. Het is niet gelukt om een gezamenlijke afspraak van de grond te krijgen.
- Het overleg over het leerlingvervoer begin december is uitgesteld door de betrokken beleidsmedewerker. Er volgt nog een nieuwe datum. De reden voor het uitstel is niet duidelijk. De werkgroep zal dit vragen wanneer het overleg plaats vindt. Ze vinden het belangrijk om tijdig aan te sluiten bij de gemeente als het gaat om eventuele nieuwe aanbestedingseisen. Dit is het afgelopen aanbestedingstraject niet gebeurd. De werkgroep heeft er zorg over, dat dit niet weer gebeurd.
Werkgroep WMO
- De werkgroep heeft een vervolggesprek gehad over het huishoudelijke hulp beleid met de betrokken beleidsmedewerker. Het nieuwe beleid geeft op dit moment nog de nodige onrust onder de klanten en medewerkers van de aanbieders van de huishoudelijke hulp. De werkgroep heeft onder andere informatie verkregen over waar onderaannemers aan moeten voldoen. In het voorjaar zal er weer een nieuwe afspraak worden gemaakt om de situatie te monitoren.
- Vorige week is er een afspraak geweest met de betrokken beleidsmedewerker over het sportbeleid. Bij deze afspraak waren vanuit allen werkgroepen een lid aanwezig. Tijdens de afspraak is gesproken over de oorzaak van de problematiek binnen sportverenigingen. Uit deze oorzaken zijn punten naar voren gekomen die in het nieuwe beleid zijn aangepast. Het nieuwe sportbeleid richt zich vooral op hoe men mensen in beweging krijgt (en dan gaat het om alle doelgroepen). De Participatieraad is uitgenodigd om hierover ideeën aan te leveren (met name ook in het kader van preventie). Tijdens de plenaire vergadering in maart zal er een presentatie over de breedtesport worden gegeven en de beleidsmedewerker hoort dan graag wat voor ideeën er zijn. Ideeën die tijdens dit gesprek al zijn benoemd zijn beweegapparaten in openbare ruimtes (laagdrempelig). Jongeren activeren door profs in te zetten (voorbeeldfunctie). Voor mensen die werken de mogelijkheid om te sporten wanneer het hen uitkomt. Als het gaat om de sportverenigingen en het krijgen van vrijwilligers, besturen van verschillende verenigingen clusteren.
- In de nieuwsflits stond een stukje over het werkbezoek aan Alliade. Naar aanleiding van dit werkbezoek heeft de werkgroep contact opgenomen met de kwartiermaker van Alliade. Deze zal aanschuiven bij het volgende werkgroepoverleg in januari.
- De werkgroep heeft signalen gekregen over het ontbreken van goede openbare toiletten in buiten gebieden waar wordt gesport. De vraag is uitgezet wie hier binnen de gemeente verantwoordelijk voor is.
Werkgroep Participatie
- De werkgroep heeft twee werkbezoeken op de planning. In februari gaan zij op bezoek bij de opvang voor Oekraïners. Daarnaast zijn ze bezig met het plannen van een bezoek aan Caparis.
- Advies Verordening Jeugd
De secretaris heeft een concept advies opgesteld met betrekking tot de Verordening Jeugd 2026. De gehele Participatieraad is akkoord met het advies. Het advies zal worden verstuurd naar het college van burgemeester en wethouders en naar de betrokken beleidsmedewerker.
- Beleidsagenda 2026
De beleidsagenda is doorgesproken.
- Verslag bestuurlijk overleg 27 november 2025
Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.
Punten naar aanleiding van het overleg:
- Het is wenselijk dat de Participatieraad een beleidsmedewerker heeft als vast aanspreekpunt omtrent zaken binnen SDF. De huidige beleidsmedewerker die verbonden is aan SDF gaan binnenkort met pensioen. De ambtelijk secretaris zal de nieuwe collega die deze rol gaat overnemen vragen om als vast aanspreekpunt te fungeren.
- Tijdens het bestuurlijk overleg vroeg de wethouder of de leden van de Participatieraad ook tekenen voor de geheimhoudingsplicht. Dit is niet het geval. Het staat alleen genoemd in de verordening. Er zal bij juridische zaken nagevraagd worden of dit voldoende is.
- Knarrenhof – de wethouder zal de vragen doorgeven aan de wethouder die dit onderwerp heeft overgenomen – terugkerend onderwerp voor het bestuurlijk overleg.
- Naar aanleiding van vragen van de Participatieraad over de beleidsagenda 2025 is gebleken dat de verordening WMO gemaakt is, maar de Participatieraad hier niet in is betrokken. De verordening is inmiddels naar de werkgroep WMO gestuurd. De werkgroep wil graag een afspraak met de betrokken beleidsmedewerkers. Doel is om de verordening door te nemen maar ook het proces waarin de Participatieraad niet is betrokken. Eventueel kan de Participatieraad een ongevraagd advies geven.
- Jaarverslag 2025 / jaarplan 2026
Planning begin februari jaarverslag en jaarplan opstellen.
- Planning sollicitaties
- Vacature komt in januari in kranten omstreeks 20 januari.
- Planning: sluitingsdatum 22 februari / datum gesprekken wordt met sollicitatiecommissie kortgesloten.
- Commissievergaderingen
Geen.
- Rondvraag
- Er is een signaal bij de Participatieraad binnen gekomen over moeilijkheden die bewindvoerders ervaren bij het aanvragen van uitkeringen en bijzondere bijstand. Sinds de invoering van de digitale aanvraagroute worden de bewindvoerders verwezen naar de digitale omgeving. Echter, vanwege de AVG kunnen zij daar niet inloggen. De mogelijkheid om het op papier in te vullen lijkt niet te worden gegeven. De werkgroep Participatie zal het signaal op de agenda zetten voor hun eerst volgende overleg.
- De vraag wordt gesteld wat men van de plenaire vergadering vindt, is deze ook te formeel? Over het algemeen is men positief over de vergadering en is het helder waarom de plenaire vergadering formeler is dan de werkgroepoverleggen. Wel is de voorkeur om de agenda van de plenaire vergadering aan te vullen met een thema of presentatie. Dit geeft de mogelijkheid om wat dieper op onderwerpen in te kunnen gaan. Verder wordt er afgesproken om de notulen van de werkgroepen door te sturen naar alle leden zodat men goed op de hoogte is van elkanders activiteiten en er tijdens de plenaire vergadering gerichte vragen kunnen worden gesteld.
- De ambtelijk secretaris is vanaf 18 december tot 6 januari afwezig in verband met een vakantie.
- Alle leden ontvangen als dank voor hun inzet een kerstpakket.
- Sluiting
De voorzitter sluit de vergadering. De volgende plenaire vergadering is op donderdag 15 januari 2026 in het gemeentehuis, ruimte 12/13.
Op 20 november is de Participatieraad bijeen geweest. Hieronder vindt u de notulen van deze vergadering.
Deelnemers
- Aanwezig: mevr. Elzinga (voorzitter), mevr. Van der Mei (vicevoorzitter), dhr. Nutters, dhr. Hoekstra, mevr. Brouwer – Lampers, mevr. Veldman-Otter, dhr. Janssen, dhr. Kingma
- Afwezig met kennisgeving: dhr. Mulder, dhr. Pit, mevr. Hullegie
- Verslag: mevr. Storteboom
Agenda
- Opening
De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen van harte welkom.
- Presentatie Breedtesport door Willem Veltman en Moniek Klijnstra
De presentatie die voor vandaag was gepland gaat niet door vanwege een miscommunicatie. Daarnaast bleek de vraag/doel voor de presentatie niet helemaal helder. De Participatieraad bespreekt de aanleiding en het doel van de presentatie.
De aanleiding voor het plannen van een presentatie waren de strubbelingen rondom de gymverenigingen in Heerenveen, en daaruit voorkomend dat er gaten in de voorzieningen zijn gevallen voor verschillende doelgroepen.
De vraag van de Participatieraad die hieruit voortkomt is hoe kunnen dit soort situaties voor de toekomst worden voorkomen (dus binnen andere verenigingen en andere sporten voor de hele breedtesport). En wat denkt de gemeente te kunnen doen om dit steviger neer te zetten, zodat er toekomst bestendige sportverenigingen ontstaan (bijv. middel faciliteren, etc).
Op de agenda van de plenaire vergadering in maart is er tijd om een presentatie te plannen.
De ambtelijk secretaris zal bovenstaande informatie doorgeven en een nieuwe afspraak voor de presentatie maken.
- Vaststelling agenda
- Aanvulling: Open sollicitatie
Er is een open sollicitatie binnen gekomen bij de Participatieraad. De sollicitatiecommissie wordt vastgesteld en de voorzitter zal contact zoeken met de sollicitant voor een afspraak.
- Verslag 16 oktober 2025 en actiepunten
Er wordt een tekstuele aanpassing gedaan waarna het verslag wordt vastgesteld.
Actielijst:
- De Participatieraad heeft een uitnodiging gekregen voor de Bestuurlijke bijeenkomst Lang Leven Thuis Regio Zuidoost Fryslân op 17 december. Het lukt de raad hoogstwaarschijnlijk niet om hierbij aan te sluiten.
- Ingekomen en uitgaande stukken
Geen bespreekstukken.
- Mededelingen dagelijks bestuur (DB)
- De bezetting van met name de werkgroep Wmo is op dit moment erg klein. Nieuwe leden zijn dan ook meer dan welkom.
- Met het vergroten van de naamsbekendheid van de Participatieraad, verloopt het werven van nieuwe leden hopelijk vlotter. Ideeën om meer naamsbekendheid te creëren is een interview in Groot Heerenveen, aandacht via sociale media vergroten, de vacature plaatsen bij het vrijwilligersservicepunt en een nieuwe flyer maken. Komende maand zal er in ieder geval worden ingezet op het interview zodat deze samen met de vacature in de januari-editie van Groot Heerenveen kan worden geplaatst.
- De vrijwilligersvergoeding is sinds de oprichting van de Participatieraad hetzelfde bedrag. Er wordt onderzocht of dit bedrag ook verhoogd kan worden.
- De huidige verordening en het huishoudelijk reglement zijn niet meer up-to-date. Het dagelijks bestuur heeft diverse aanpassingen besproken. De ambtelijk secretaris zal de aanpassingen uitwerken en contact zoeken met de betrokken beleidsmedewerker.
- Op donderdag 27 november vindt het bestuurlijk overleg plaats. Dit overleg is samen met de afdelingshoofden omdat het overleg op 13 november is komen te vervallen.
- Mededelingen/nieuws van de werkgroepen
Werkgroep Jeugd
- De werkgroep heeft op 4 november overleg gehad met de leidinggevende van team Jeugd en Gezin. Een verslag hiervan stond in de nieuwsflits.
- 1 december heeft een afvaardiging van de werkgroep een afspraak met een beleidsambtenaar over het leerlingvervoer.
- De werkgroep is voornemens om werkbezoeken te plannen aan een dagbesteding voor kinderen en de organisatie van de zomer spelweek.
- Er is een adviesaanvraag binnen gekomen over de verordening Jeugd 2026. De verordening is grotendeels gelijk gebleven aan de huidige. De aanpassingen zijn hoofdzakelijk redactioneel. De enige inhoudelijke aanpassing is gemaakt vanwege een uitspraak van de centrale Raad van Beroep en is dus niet lokaal bepaald. Om deze reden zal de secretaris een advies opstellen op basis van het advies van de huidige verordening.
Werkgroep Wmo
- Op 12 november heeft de werkgroep het jaarlijkse overleg gehad met het VN Panel. Het VN panel heeft maandelijks een overleg met de gemeente. Ondanks dit contact hebben ze het gevoel dat ze veel toezeggingen krijgen vanuit de gemeente, maar onvoldoende voortgang zien.
- Een afvaardiging van de werkgroep was op 6 november aanwezig bij het dementienetwerk. Er zijn veel positieve ontwikkelingen gaande, waaronder een initiatief van de huisartsen om de casemanagers meer te informeren over welzijn op recept en hiermee de samenwerking te versterken.
- Er is een bezoek gebracht aan de locatie Anne Schotanuswerg van Alliade. Een informatief bezoek gericht op wat Alliade zoal doet/aanbiedt. Interessant nieuws tijdens het gesprek was dat Alliade een kwartiermaker heeft aangenomen om de omwonenden bij hun locaties meer te betrekken bij de voorzieningen. Een verslag over dit bezoek volgt nog in de nieuwsflits.
Werkgroep Participatie
- De werkgroep heeft naar aanleiding van de advies aanvraag over de individuele inkomenstoeslag een gesprek gehad met de betrokken beleidsambtenaren. Met de aanvullende informatie vanuit dit gesprek heeft de werkgroep een concept advies geschreven.
- Naar aanleiding van de afschaffing van de AV Frieso verzekering is een afvaardiging van de werkgroep in gesprek gegaan met twee inwoners over wat de gevolgen van deze verandering voor hun betekenen. De werkgroep wil deze bevindingen terugkoppelen aan de beleidsambtenaren die betrokken zijn bij dit onderwerp. Binnenkort staat dit onderwerp ook op agenda van de commissie SaZa.
- Er is een werkbezoek geweest bij de Buurtkok. Uitkomsten hiervan zullen worden besproken bij het bestuurlijk overleg volgende week.
- Afgelopen week is er een werkbezoek bij de Barones geweest. De werkgroep moet dit werkbezoek nog bespreken. Wat in ieder geval naar voren kwam is dat een grote groep mensen de Barones weet te vinden met hulpvragen. Dit zijn niet alleen de lichte hulpvragen zoals hulp bij het invullen van formulieren, maar ook zwaardere vraagstukken. Zij zouden hiervoor graag meer financiële middelen willen krijgen. Het contact met de gemeente verloopt goed. Het budget van de gemeente wat de Barones ontvangt, loopt via Caleidoscoop.
- De werkgroep is bezig met het plannen van een bezoek aan de medezeggenschapsraad van Caparis. Tijdens dit bezoek willen ze de zorg over het wegvallen van het werk bij Batavus bespreken.
- Begin december zal een afvaardiging van de werkgroep naar het overleg van de regiegroep armoede.
- Advies individuele inkomenstoeslag
De werkgroep Participatie heeft een gevraagd advies voorbereid over het voorstel van wijzigingen op de individuele inkomenstoeslag.
Er worden nog twee kleine tekstuele aanpassingen gedaan waarna de volledige Participatieraad akkoord is met het advies.
Na het aanpassen van de wijzigingen zal het advies worden verzonden.
- Beleidsagenda 2025
De beleidsagenda van 2025 wordt doorgenomen.
Zodra de beleidsagenda 2026 klaar is, zal deze worden doorgestuurd naar alle leden.
- Website / nieuwsflits
De nieuwe website gaat per 1 december live. Ook zal per december de nieuwsflits via een nieuw programma worden verstuurd.
- Commissievergaderingen
Geen.
- Rondvraag
- Aankomende maandag 24 november heeft de werkgroep WMO een vervolgafspraak over de huishoudelijke hulp met de betrokken beleidsambtenaar.
- Wanneer volgt de beloofde terugkoppeling over de subsidie afwegingskader? De ambtelijk secretaris zal hierover navraag doen.
- De beleidsambtenaar welke betrokken is bij het sportbeleid wil graag een afspraak plannen met de Participatieraad. Omdat sport betrekking heeft op allen drie werkgroepen, wordt afgesproken dat er een afspraak wordt gepland waarbij van iedere werkgroep iemand aanwezig is.
- Sluiting
De voorzitter sluit de vergadering. De volgende plenaire vergadering is op dinsdag 16 december 2025 in het Hof van de Koning.
Op 16 oktober 2025 is de Participatieraad bijeen geweest. Hieronder vindt u de notulen van deze vergadering.
Deelnemers
- Aanwezig: dhr. Nutters, mevr. Van der Mei (vicevoorzitter), dhr. Hoekstra, mevr. Brouwer – Lampers, mevr. Hullegie, dhr. Janssen
- Afwezig met kennisgeving: mevr. Haven, dhr. Mulder, mevr. Elzinga, dhr. Pit, dhr. Kingma, mevr. Veldman – Otter
- Verslag: mevr. Storteboom
Agenda
- Opening
De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen van harte welkom. Vanwege de afwezigheid van de voorzitter, zit de vicevoorzitter vandaag de vergadering voor.
- Kennismaking Jochem Sloothaak
De Participatieraad maakt kennis met Jochem Sloothaak, directeur domein Mens en Maatschappij.
- Vaststelling agenda
Er zijn geen aanvullingen op de agenda. De agenda wordt vastgesteld.
- Verslag 18 september 2025 en actiepunten
Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.
Actiepunten:
Symposium overgewicht bij kinderen en volwassenen 28 oktober – het lukt de Participatieraad niet om hierbij aanwezig te zijn. De ambtelijk secretaris zal het doorgeven aan de organisatoren.
- Ingekomen en uitgaande stukken
Geen bespreekstukken.
- Mededelingen dagelijks bestuur (DB)
- Er zijn vandaag meerdere leden afwezig vanwege ziekte.
- Eén van de huidige leden heeft besloten om te stoppen als lid van de Participatieraad. In december zal er afscheid van haar worden genomen.
- Eén van de leden zal vanwege omstandigheden een half jaar niet actief zijn binnen de Participatieraad.
- De Participatieraad heeft in de plenaire vergadering in juni een mondeling advies gegeven op de Visie over de Brede Gezondheid en Mienskip. Vanuit de gemeenteraad is de vraag gekomen of het advies alsnog op papier kan worden gezet. Het dagelijks bestuur heeft de visie op papier gezet en verstuurd naar het college.
- Het vernieuwde proces adviesaanvragen is klaar. Hier is over gesproken tijdens de plenaire vergaderingen in februari en maart. Het proces zal worden toegevoegd aan de verordening.
- De verordening moet nog geactualiseerd worden.
- De plenaire vergadering in december vindt plaats in de Koningshof.
- Mededelingen/nieuws van de werkgroepen
Werkgroep WMO
- Tijdens het werkgroepoverleg is er een beleidsambtenaar langs geweest waarmee gesproken is over de huishoudelijke hulp. Er is uitleg gegeven over de huidige situatie en de werkgroep heeft aanvullend via de mail nog een aantal antwoorden gekregen op hun vragen.
- Tijdens het werkgroepoverleg in november zal het VN Panel aansluiten voor een overleg.
- De werkgroep heeft vragen open staan over het beleidskader dakloosheid en de woonvisie bij de betrokken beleidsambtenaren.
- Op 4 november heeft de werkgroep een werkbezoek bij Alliade en op 6 november vindt er weer een dementienetwerk plaats.
- De werkgroep bestaat op dit moment uit 4 actieve leden. Er wordt gevraagd of er leden uit de werkgroep Participatie zijn die tijdelijk willen switchen of leden die tijdelijk extra aan willen sluiten bij de werkgroep.
Werkgroep Jeugd
- De werkgroep heeft een overleg gepland begin december met de betrokken beleidsambtenaar over het leerlingvervoer.
- Op 4 november heeft de werkgroep een overleg met team Jeugd en Gezin van de gemeente.
- Omdat de werkgroep op dit moment met een kleinere groep is, lukt het hen niet om op alle uitnodigingen in te gaan. Zij hebben besloten om niet aan te sluiten bij De eerste 1000 dagen-show (over Kansrijke Start) die afgelopen dinsdag plaats vond.
Werkgroep Participatie
- De werkgroep heeft een advies aanvraag binnen gekregen over aanpassingen in de individuele inkomenstoeslag. De werkgroep heeft op basis van de adviesaanvraag vragen opgesteld die zij willen bespreken met de betrokken beleidsambtenaar. Het overleg hierover zal worden gepland.
- Tijdens het werkgroepoverleg is er een beleidsambtenaar langs geweest. Onderwerpen die met hem zijn besproken zijn het programma basisvaardigheden, het Wetsvoorstel School naar Duurzaam werk, het Fries werkbedrijf (deze zal in Leeuwarden worden geopend in het UWV gebouw), de stand van zaken omtrent opvang van Oekraïners, de begeleiding aan inburgeraars en de inzet van de gemeente bij de sluiting van Batavus in januari 2026. De beleidsambtenaar zal over een tijd weer eens aansluiten.
- De werkgroep heeft komende maand werkbezoeken gepland bij stichting Leergeld, de Barones en de Buurtkok.
- Input ambtelijk overleg en bestuurlijk overleg november
Tijdens de vergadering zijn er geen punten ter input van het ambtelijk overleg (13 november) en het bestuurlijk overleg (27 november) welke in november plaats vinden. Mochten er punten zijn, deze graag mailen naar de ambtelijk secretaris.
- Teambuilding
Er is een datumprikker verzonden voor de teambuilding. De teambuilding wordt op 13 maart gepland.
Ideeën voor de teambuilding: escaperoom, karten, kookworkshop en bonbon maken.
Meer ideeën? Graag aanleveren bij het dagelijks bestuur.
- Planning sollicitatieronde
Omdat er helaas een aantal leden zijn gestopt bij de Participatieraad zal er weer een sollicitatieronde worden gepland. De wens is om de advertenties eind januari te plaatsen, met daarbij een artikel over de Participatieraad in Groot Heerenveen.
- Website
Iedereen heeft de link naar de nieuwe website gekregen zodat er feedback kan worden gegeven. Graag de feedback mailen naar de ambtelijk secretaris.
- Commissievergaderingen
Geen.
- Rondvraag
- Tijdens de volgende vergadering zal er een presentatie worden gegeven over de breedtesport.
- Eén van de leden meldt zich af voor de vergadering van november.
- De ambtelijk secretaris is volgende week alleen dinsdag aanwezig.
- Sluiting
De voorzitter sluit de vergadering. De volgende plenaire vergadering is op donderdag 20 november 2025 in het gemeentehuis.
Op 18 september 2025 is de Participatieraad bijeen geweest. Hieronder vindt u de notulen van deze vergadering.
Deelnemers
- Aanwezig: mevr. Elzinga (voorzitter), dhr. Nutters, mevr. Van der Mei (vicevoorzitter), dhr. Pit, dhr. Hoekstra, mevr. Brouwer – Lampers, mevr. Hullegie, dhr. Janssen, dhr. Kingma, mevr. Veldman – Otter
- Afwezig met kennisname: mevr. Haven, dhr. Mulder
- Verslag: mevr. Storteboom
Agenda
- Opening
De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen van harte welkom.
- Vaststelling agenda
Er zijn geen aanvullingen op de agenda. De agenda wordt vastgesteld.
- Verslag 19 juni 2025 en actiepunten
Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.
De actielijst wordt aangevuld en aangepast met:
- 30 september OKO – werkgroep Jeugd
- 8 oktober overleg huishoudelijke hulp – werkgroep WMO
- 20 oktober overleg stichting Leergeld – werkgroep Participatie
- 4 november werkbezoek Alliade – werkgroep WMO
- Regiegroep Armoede is vanaf het eerst volgende overleg niet ’s avonds maar maandagmiddag van 15.00-17.00.
- Ingekomen en uitgaande stukken
Uitnodiging symposium Overgewicht bij Kinderen en Volwassenen (eerdere titel: ‘Samen Werken aan een Gezondere Samenleving’) op 28 oktober. De ambtelijk secretaris zal de uitnodiging opnieuw doorsturen.
- Mededelingen dagelijks bestuur (DB)
- Vanwege ziekte kan één van de nieuwe leden helaas niet starten bij de Participatieraad.
- Eén van de nieuwe leden heeft besloten om zijn lidmaatschap te beëindigen omdat de inhoudelijke taken hem niet gelukkig maakten.
- Eén van de leden zal het laatste deel van 2025 niet aanwezig zijn bij de overleggen van de Participatieraad.
- Vanwege het wegvallen van twee nieuwe leden zal het dagelijks bestuur kijken naar een nieuwe sollicitatieronde.
- Vandaag zou er een vervolgpresentatie door de betrokken beleidsmedewerkers worden gegeven over het subsidieafwegingskader als vervolg op de Visie op Preventie (in de vergadering in juni gepresenteerd). Deze vervolgpresentatie is uitgesteld. De beleidsambtenaren hebben aangegeven dat ze nog niet ver genoeg zijn met het afwegingskader en daarmee de concrete uitwerking van de visie. De visie gaat in oktober nog langs de raad, gister heeft het college akkoord gegeven. Hierdoor is het nu nog te vroeg om al een goed inkijkje te kunnen geven. Ze schuiven graag op een later moment aan.
- Gerben Huisman (directeur domein mens en maatschappij) en Jochem Sloothaak (teammanager beleid domein mens en maatschappij) zouden in de vergadering komen kennismaken. Deze kennismaking is vanwege agenda technische redenen uitgesteld tot oktober. Beide hebben per oktober een andere functie. Gerben Huisman wordt gemeente secretaris en Jochem Sloothaak wordt interim directeur domein mens en maatschappij. Om deze reden zal Gerben waarschijnlijk niet meer aansluiten bij de kennismaking.
- In een eerdere vergadering is gesproken over een presentatie over breedte sport in de gemeente Heerenveen – door Willem Veldman en Ronald Damhuis. Er wordt op dit moment gewerkt om in de gemeente de breedte sport weer neer zetten zodat iedereen kan meedoen aan sporten. De planning van de presentatie volgt nog.
- Vergaderruimte voor de werkgroepen; dit kan op maandag- en donderdagavond in het gemeentehuis. Reserveren via ambtelijk secretaris.
- Vergaderschema 2026 is klaar en zal naar de leden worden gestuurd.
- Locatie plenaire vergadering december 2025 is het Hof van de Koning.
- Nieuwsbrief zal in de toekomst via het programma La Posta worden verstuurd in verband met de borging van privacy en de schakel met de nieuwe website.
- Mededelingen/nieuws van de werkgroepen
Werkgroep Participatie
- Tijdens het werkgroep overleg hebben ze het gesprek over de AV Frieso wijzigingen met betrokken beleidsambtenaren dat voor de zomer is geweest, doorgesproken. De werkgroep heeft het als een goed overleg ervaren en er zijn goede afspraken gemaakt over hoe in het vervolg om te gaan met betrokkenen. De werkgroep zal ook nog in gesprek gaan met betrokken inwoners over de bejegening door de gemeente. De werkgroep is geen actiegroep, maar wil graag dat er op een goede manier gecommuniceerd wordt. Als er schrijnende gevallen zijn willen zij het graag weten.
- Tijdens het volgende werkgroepoverleg zal er een beleidsambtenaar aanschuiven die de werkgroep bij zal praten over het Regionaal Programma BVT (en het lokale uitvloeisel hiervan), het wetsvoorstel School naar Duurzaam werk, de ontwikkelingen rondom het Fries Werkcentrum, de stand van zaken bij inburgering en statushouders nu deze taken geheel door de gemeente worden ingevuld, berichten over de opvang voor Oekraïners dat er wel toeloop is, maar dat deze geheel vol is, en de zorg van de werkgroep over de werknemers die door de sluiting van de Batavusfabriek hun baan kwijtraken. Ze willen graag weten of en zo ja welke concrete hulp de gemeente Heerenveen biedt aan de gedupeerden betreffende mogelijke arbeid bemiddelende ondersteuning.
- De werkgroep is bezig met het plannen van bezoeken aan de Barones, stichting Leergeld, medezeggenschapsraad Caparis, re-integratietak Sc Heerenveen, Buurtkok en steunpunt Akkrum.
- Terugkoppeling regiegroep Armoede: Tijdens de regiegroep is er uitgebreid informatie gedeeld over statushouders en kansrijke start.
Wat ook naar voren kwam is dat de digitalisering van zaken binnen de gemeente steeds verder gaat (zoals aanvraag uitkering, bijzondere bijstand, etc.) Er blijven wel mogelijkheden voor mensen die niet digivaardig zijn om aanvragen te doen. De werkgroep neemt de digitalisering mee als aandachtspunt omdat zij van mening zijn dat iedereen toegang moet hebben ook als je niet digivaardig bent. Wellicht een adviesonderwerp?
Werkgroep Jeugd
- De werkgroep heeft op 25 september een overleg over JIDS met de betrokken beleidsambtenaren. Er komt nog een stukje in de nieuwsflits over het bezoek aan JIDS voor de zomer.
- Tijdens het werkgroepoverleg zijn nieuwe werkbezoeken en onderwerpen besproken. De werkgroep wil komend jaar weer op bezoek bij JIDS daarnaast willen zij dagbestedingslocaties voor jeugd/jongeren bezoeken. Ook de zomer spelweek (en of deze nog door gaat volgend jaar) staat als onderwerp op het programma.
- De werkgroep wil graag meer weten over Kansrijke start. De betrokken beleidsambtenaar wil hierover wel een presentatie geven tijdens de plenaire vergadering. De ambtelijk secretaris zal haar uitnodigen voor de vergadering in november. De werkgroep heeft tevens een uitnodiging voor ‘De eerste 1000 dagen show’ welke ook vanuit kansrijke start wordt georganiseerd. De werkgroep vraagt zich af of het ook dubbel is om naar de show te gaan als er in de plenaire vergadering ook een presentatie komt. De ambtelijk secretaris zal dit navragen.
- Op 30 september zal er een afvaardiging van de werkgroep naar de bijeenkomst ‘Samen werken aan liefdevol, kansrijk, veilig en gezond opgroeien in de gemeente Heerenveen’.
- De werkgroep heeft tot en met december een vergaderschema gemaakt. Vanaf volgend jaar zal de werkgroep het overleg verplaatsen naar de woensdag van de eerste week van de maand.
Werkgroep WMO
- Tijdens het werkoverleg heeft de werkgroep de taakverdeling besproken in verband met de vele verschillende onderwerpen die horen binnen WMO.
- De afspraak met de beleidsambtenaar over de Woonzorgvisie op 2 oktober is voorbereid.
- Er is een werkbezoek aan Alliade locatie Anne Schotanus gepland op 4 november.
- Het VN Panel heeft hun jaarverslag gestuurd met het verzoek voor een afspraak in het jaar. Voorstel van de werkgroep is om dit in te plannen tijdens het werkgroepoverleg in november. De ambtelijk secretaris zal contact zoeken met het VN Panel voor het overleg.
- De Participatieraad heeft in het voorjaar een vraag gekregen om uitleg te geven bij de ouderensoos Katlijk/Mildam. Er is hiervoor een afspraak gepland op 13 januari. De presentatie vindt ’s middags plaats in het Hof van Schotland.
- Zienswijze beleidskader aanpak dakloosheid
De werkgroep WMO heeft een zienswijze opgesteld met betrekking tot het Beleidskader Aanpak Dakloosheid (vanuit Sociaal Domein Fryslân (SDF)). De Participatieraad is akkoord met de inhoud van de zienswijze. De secretaris zal de zienswijze in het format verwerken waarna het kan worden verstuurd naar SDF.
- Commissievergaderingen
Geen.
- Teambuilding
De afgelopen jaren was de jaarevaluatie en teambuilding in één programma. Dit werd als lang ervaren en daarom stelt het DB voor om de activiteiten los van elkaar te plannen. Voorstel is om tijdens de plenaire vergadering in januari tijd in te ruimen voor de jaarevaluatie en de teambuilding op een los moment te plannen. De Participatieraad is akkoord met dit voorstel.
- Website
De Participatieraad krijgt een inkijk in de nieuwe website. De reacties zijn positief. Er zijn wat kleine opmerkingen welke zullen worden aangepast. Zodra alle teksten van de website klaar zijn, zullen de leden een link krijgen zodat ze de teksten kunnen lezen en kunnen voorzien van feedback.
- Rondvraag
- Op 6 november vindt er weer een dementienetwerk plaats waar twee van de leden van werkgroep WMO heen zullen gaan. Ook start er in het najaar weer een nieuwe gespreksgroep voor partners van mensen met dementie.
- Sluiting
De voorzitter sluit de vergadering. De volgende plenaire vergadering is op donderdag 16 oktober 2025 in het gemeentehuis.
Op 19 juni 2025 is de Participatieraad bijeen geweest. Hieronder vindt u de notulen van deze vergadering.
Deelnemers
- Aanwezig: mevr. Elzinga (voorzitter), dhr. Nutters, mevr. Van der Mei (vicevoorzitter), dhr. Pit, dhr. Hoekstra, mevr. Brouwer – Lampers, mevr. Hullegie, dhr. Mulder, dhr. Janssen
- Afwezig: mevr. Veldman – Otter, dhr. Kingma, dhr. Brouwers, mevr. Haven
- Publieke tribune: dhr. Koomen en dhr. Kleinhesselink (VN Panel)
- Verslag: mevr. Storteboom
Agenda
- Opening
De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen van harte welkom.
- Dialoogsessie Visie op preventie (Visie op Brede gezondheid en Mienskip)
Tijdens de vergadering wordt een presentatie gegeven over de Visie op brede gezondheid en mienskip door de betrokken beleidsambtenaar en een extern betrokkene.
Input vanuit de Participatieraad
Het is een mooie visie maar hoe komen we er?
Als je structureel verandering wilt, is structureel geld nodig.
Weet wat er speelt in de praktijk.
Goed verdiepen in de verschillende wijken. En de wijken volgen en stimuleren en ook de verwachtingen managen.
In de wijken/dorpen waar de saamhorigheid en activiteit laag is, meer energie steken.
Investeren in communicatie belangrijk!
Initiatieven in de krant publiceren.
Terugkoppeling avond met inwoners. De gemeente heeft de afgelopen maanden input opgehaald vanuit inwoners. De avond waarbij zij de uitkomsten terugkoppelden aan de betrokken inwoners was voor een groep inwoners teleurstellend. Vanuit de uitnodiging was een andere verwachting ontstaan dan wat er werd aangeboden op de avond.
De beleidsambtenaren geven aan dat het programma inderdaad versoberd was omdat ze dachten dat er niet veel mensen zouden komen. Helaas is dit niet goed gecommuniceerd. Om inwoners betrokken te houden bij de plannen van de gemeente is het contact en de communicatie heel belangrijk!
Conclusie:
De Participatieraad gaat mondeling akkoord met de visie. De gemeente kan de visie verder op route zetten zodat deze in oktober naar de gemeenteraad kan.
De Participatieraad is benieuwd naar het subsidie afwegingskader welke voortvloeit uit de visie. Hoe kom je bij de doelen uit de visie en hoe maak je dat concreet? Er wordt afgesproken dat de betrokken beleidsmedewerkers in september nogmaals aanschuiven bij de plenaire vergadering. Zij zullen dan vertellen hoe het gaat met het subsidieafwegingskader.
- Vaststelling agenda
Er zijn geen aanvullingen op de agenda, de agenda wordt vastgesteld.
- Nieuwe leden
Er is één nieuw lid aanwezig bij de plenaire vergadering. Er volgt een korte kennismaking. Het andere nieuwe lid is afwezig vanwege vakantie. Helaas zal het derde nieuwe lid vanwege ziekte voorlopig niet starten bij de Participatieraad.
- Voorstel werkgroepindeling
De Participatieraad gaat akkoord en de nieuwe werkgroepindeling wordt vastgesteld.
- Locatie werkgroep overleggen
Omdat de werkgroepen met de nieuwe leden erbij groter zijn geworden, is het niet meer voor iedereen haalbaar om thuis de overleggen te plannen. Er wordt afgesproken dat de werkgroepen zullen inventariseren of en wanneer het nodig is om een werkgroepoverleg op het gemeentehuis te laten plaats vinden.
De ambtelijk secretaris kan een ruimte reserveren voor de overleggen. Ze zal nog navragen wat de mogelijkheden zijn voor het gebruik van een ruimte op avond in het gemeentehuis zonder dat daarbij een gemeenteambtenaar aanwezig is (maandag en donderdagavond).
- Verslag 15 mei 2025 en actiepunten
Opmerkingen naar aanleiding van het verslag:
Bij punt 4. De reactie op het verzoek van ingekomen stuk 19 is verzorgd door de werkgroep WMO.
De secretaris zal de peiling advies- en cliëntraden nog invullen.
De werkgroep Jeugd heeft een werkbezoek aan Casa gehad. Het stukje voor de nieuwsflits zal in september worden gepubliceerd in plaats van juni.
Het verslag wordt vastgesteld.
Actielijst:
De actielijst wordt doorgenomen.
- Ingekomen en uitgaande stukken
Verslag regiegroep Armoede zal worden doorgestuurd naar alle leden.
- Mededelingen dagelijks bestuur (DB)
- Er zijn stukken die alleen bestemd zijn voor de Participatieraadsleden doorgestuurd naar externen. De voorzitter benadrukt dat stukken die de Participatieraad ontvangt ter voorbereiding voor vergaderingen en overleggen met de gemeente, niet mogen worden doorgestuurd buiten de Participatieraad.
- Twee weken geleden heeft de introductiebijeenkomst voor de nieuwe leden plaats gevonden. Het was een informatieve en positieve bijeenkomst.
- Mededelingen/nieuws van de werkgroepen
Werkgroep Participatie
- De werkgroep is op 11 juni bij elkaar geweest. Tijdens het overleg hebben zij het werkbezoek aan Re-care geëvalueerd. Ook is het gesprek met de beleidsambtenaren op 12 juni over de aanvullende zorgverzekering voor mensen met een laag inkomen voorbereid.
- Op 12 juni heeft een afvaardiging van de werkgroep een overleg gehad met twee beleidsambtenaren over ziektekostenregeling. De beleidsambtenaren hebben uitleg gegeven over de gang van zaken tot nu toe.
In 2024 waren er 1300 gezinnen met een AV Friso verzekering. Zij zijn meerdere malen geïnformeerd over de overgang naar de nieuwe regeling. Voor 2025 zijn er 1300 aanvragen geweest voor de HZR. Hiervan zijn ongeveer 1100 toegewezen. De afwijzingen hadden te maken met het feit dat men of geen aanvullende verzekering had, of dat men boven de inkomensgrens zat (120% boven bijstandsniveau). Vorig jaar keek men nog niet zo streng naar dat inkomensniveau. Men werkt dit jaar met een overgangsregeling. Vooral voor Orthodontie en Fysiotherapie. Hier gaan ze coulant mee om. In de regels voor bijzondere bijstand is voor tandartskosten een extra bedrag opgenomen van € 300. Iedereen die dan alsnog in de financiële problemen komt zou zich bij de gemeente moeten melden zodat meegekeken kan worden of er nog andere financiële mogelijkheden zijn. Eind dit jaar wordt er opnieuw gecommuniceerd richting de inwoners over de zorgverzekering en eventueel aanvullende verzekeringen.
De werkgroep heeft de signalen die zij hebben gekregen gedeeld met de beleidsambtenaren. Zelf heeft de gemeente deze signalen niet gekregen. Er is op dit moment een enkeling die buiten de boot valt, waarbij meestal sprake is omdat ze boven de 120% norm komen. Over een geheimhoudingsclausule weet de gemeente niets af. Ze zouden hier heel graag een voorbeeld van willen zien, want hier is geen sprake van. Is de taal in de brief wellicht niet helder waardoor het anders wordt geïnterpreteerd?
Er is afgesproken om eind 2025/begin 2026 opnieuw een evaluatie over dit onderwerp te plannen.
Werkgroep WMO
- Op 11 juni is de werkgroep bij elkaar geweest. Er is gesproken over welke dagbestedingslocaties en zorginstellingen er in de gemeente zijn en er is gekeken welke functioneel zijn om te volgen en te bezoeken.
- De werkgroep heeft de dialoogsessie tijdens de plenaire vergadering voorbereid.
- De werkgroep wordt via de betrokken beleidsambtenaar op de hoogte gehouden over de huishoudelijke hulp. Zij hebben hier op dit moment geen vragen over.
- Tijdens de vorige plenaire vergadering heeft de werkgroep aangegeven dat zij een ongevraagd advies wilden geven naar aanleiding van het rapport over de centra voor meedoen. De werkgroep is tot de conclusie gekomen dat ze eerst meer informatie willen verzamelen over wat er naar aanleiding van het rapport gebeurd. Op basis van deze informatie kunnen zij besluiten om eventueel een ongevraagd advies te geven. De werkgroep heeft inmiddels informatie gekregen hierover. Zij zullen dit in hun overleg in september bespreken.
- De werkgroep heeft gesproken over de mogelijkheid van een presentatie in de plenaire vergadering over de mogelijkheden van sporten in Heerenveen (dit is niet het sportbeleid). Het dagelijks bestuur zal dit op hun agenda zetten voor de planning van de plenaire vergaderingen na de zomer.
- De werkgroep heeft tijdens hun overleg afscheid genomen van één van de leden.
Werkgroep Jeugd
- De werkgroep heeft 11 juni een overleg gehad. Zij hebben het gesprek met JIDS (jongerenteam in de school) voorbereid.
- Op 12 juni heeft een afvaardiging van de werkgroep een gesprek gehad met het JIDS team. Er waren 4 jongerenwerkers en 4 jeugdverpleegkundigen aanwezig. Tijdens het gesprek werd aangegeven dat het maatschappelijk werk vanwege bezuinigingen uit het JIDS is gehaald. Dit is vanaf het eerste moment gemerkt door de jongeren, ouders, school en de medewerkers van het JIDS. Het JIDS geeft aan dat door het ontbreken van het maatschappelijk werk er meerdere jongeren al snel naar de tweedelijns zorg worden verwezen. De jongeren zouden meestal naar team jeugd en gezin moeten worden verwezen, maar vanwege de wachtlijst (3 tot 6 maanden) duurt de start van deze hulp vaak te lang.
- De werkgroep vind het een zorgelijk bericht en wil graag met de betrokken beleidsambtenaar in gesprek. De ambtelijk secretaris zal een gesprek plannen na de zomerperiode. Afhankelijk van de informatie uit dit gesprek, overweegt de werkgroep een ongevraagd advies te geven.
- Commissievergaderingen
Er is een voorstel gedaan om de commissievergaderingen over de werkgroepen te verdelen. Er blijkt geen voorkeur voor dit voorstel, want het kan dan voorkomen dat een werkgroep een vergadering terug kijkt waarin geen onderwerpen zitten die relevant voor hun zijn.
Er wordt afgesproken dat de commissievergaderingen op de agenda’s van de werkgroepoverleggen komen te staan. Vanuit elke werkgroep zal iemand de commissievergadering doornemen en doorgeven wat interessant is.
- Rondvraag
Voortgang website: Vandaag zijn de laatste teksten aangepast. De ambtelijk secretaris zal contact zoeken met de websitemakers om te horen wat de vervolgstappen nu zijn. Hopelijk kan er tijdens de plenaire vergadering in september een preview van de nieuwe website worden getoond.
Afkortingenlijst: Is er een afkortingenlijst van alle afkortingen die worden gebruikt door de Participatieraad. Voor nieuwe leden is het soms lastig te volgen. Deze lijst is er niet. Wanneer iets niet duidelijk is, direct vragen en er wordt geprobeerd om zo min mogelijk met afkortingen te werken.
Aanvraag gesprek werkgroep WMO – Eén van de leden van de Participatieraad heeft een vraag van de ouderenbond ANBO gekregen. Zij willen graag een gesprek met de werkgroep WMO om te horen wat de werkgroep voor ouderen kan betekenen. De ouderenbond kan contact opnemen met de ambtelijk secretaris van de Participatieraad. Zij kan een afspraak met de werkgroep inplannen.
- Sluiting
De voorzitter sluit de vergadering en wenst iedereen een fijne zomer. De avond wordt afgesloten met een hapje en drankje. De volgende plenaire vergadering is op donderdag 18 september 2025 in het gemeentehuis.
Op 15 mei 2025 is de Participatieraad bijeen geweest. Hieronder vindt u de notulen van deze vergadering.
Deelnemers
- Aanwezig: mevr. Elzinga (voorzitter), dhr. Nutters, mevr. Hullegie, dhr. Smits, mevr. Van der Mei (vicevoorzitter), mevr. Veldman – Otter, mevr. Haven, dhr. Pit, dhr. Kingma, dhr. Hoekstra
- Afwezig: mevr. Brouwer – Lampers, dhr. Janssen
- Publieke tribune: mevr. Speel – Bakker
- Verslag: mevr. Storteboom
Agenda
- Opening
De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen van harte welkom.
- Vaststelling agenda
- Bij punt 13 Rondvraag – stand van zaken website
- Bij mededelingen werkgroep WMO – Onderzoeksrapport centra voor meedoen
- Verslag 17 april 2025 en actiepunten
Het verslag wordt op een tekstueel punt aangepast.
Bij punt 7. Verslag overleg DB met MO wordt de volgende aanvulling gemaakt:
De Participatieraad kan niet inspreken tijdens de commissievergadering. De Participatieraad is een adviesorgaan van het College van Burgemeester en Wethouders. Volgens de WMO en Jeugdwet kan de Participatieraad ‘geen twee heren dienen’.
Hierna wordt het verslag vastgesteld.
Actielijst:
De actielijst wordt doorgenomen en de datums voor de commissie SaZa en de gemeenteraadsvergaderingen worden aangevuld.
- Ingekomen en uitgaande stukken
Ingekomen stuk 19 (extern) – de werkgroep WMO zal het verzoek bespreken en eventuele acties ondernemen.
- Mededelingen dagelijks bestuur (DB)
- Uit de werkgroep Participatie is de vraag gekomen of er al bekend is welke invloed de Voorjaarsnota van de regering heeft op de ombuigingen van de gemeente Heerenveen. De voorzitter geeft aan dat hier nog niet iets over bekend is, maar dat het in de gaten wordt gehouden. Als aanvulling wordt genoemd dat er vanuit de Voorjaarsnota landelijk 3 miljard extra naar jeugd gaat.
- De Participatieraad heeft een rouwbericht gekregen van iemand waarmee de Participatieraad in het verleden heeft samengewerkt. Er wordt een condoleance kaart vanuit de Participatieraad verstuurd.
- De Koepel adviesraden sociaal domein heeft een uitnodiging voor deelname peiling advies- en cliëntenraden sociaal domein 2025 gestuurd. De secretaris van de Participatieraad zal de peiling invullen.
- Op donderdag 5 juni om 11.00 vindt de introductiebijeenkomst voor de nieuwe leden van de Participatieraad plaats. Er zullen twee strategisch beleidsadviseurs informatie geven over de Participatiewet, Wmo en Jeugdwet en het reilen en zeilen binnen de gemeente. Daarnaast zullen twee leden van het dagelijks bestuur aanwezig zijn om praktische zaken over de Participatieraad uit te leggen. Alle leden van de Participatieraad zijn van harte welkom om ook aan te schuiven bij de bijeenkomst.
- Mededelingen/nieuws van de werkgroepen
Werkgroep WMO
- Tijdens het laatste overleg heeft de werkgroep de werkbezoeken nagelopen (Caleidoscoop en Mindup (van Andel en Kinnik) en het dementienetwerk besproken.
- Het rapport over de centra voor meedoen is besproken. Er is onderzoek gedaan naar de 3 meedoen locaties (de As, de Knoop en het Centrum in Jubbega). De centra zijn gericht op welzijn en niet zozeer op problemen. In het onderzoek is gekeken naar het inwoners-, arbeids-, strategisch, economisch perspectief. Heerenveen springt er positief uit maar de conclusie is ook dat er een langdurig onderzoek moet komen (dit onderzoek ging over twee kwartalen). Ook wordt er aangegeven dat het van belang is dat er langdurige subsidie komt. Structurele financiering moet gewaarborgd worden. De werkgroep wil hierover een ongevraagd advies geven en zal deze in de volgende vergadering voorleggen.
- De werkgroep wil een lijst met aanbieders van dagbesteding en zorg maken. Ze willen zich verdiepen in wat er wordt geboden in de gemeente en hoe dit loopt.
- Er is contact geweest met woonzorglocatie Anna Schotanus (ouderenzorg, Alliade) om een werkbezoek te plannen. Op korte termijn heeft de leidinggevende aldaar geen ruimte voor. Er volgt een datum. Tijdens dit werkbezoek wil de werkgroep graag meer te weten komen over wat er zoal wordt gedaan op de woonzorglocatie en wat er allemaal onder Alliade valt.
- Er is een afvaardiging van de werkgroep bij ontmoetingsplek PopUp de Knoop geweest. In de nieuwsflits van mei stond hierover een verslag.
Werkgroep Participatie
- Tijdens het laatste werkgroep overleg is er nogmaals gesproken over de kwestie rondom bijzondere bijstand en zorgkosten. Er blijven hierover zorgelijke signalen binnen komen. Dit is ook te zien op provinciaal niveau. Om deze reden heeft de werkgroep een gesprek aangevraagd met de betrokken beleidsambtenaren. Dit gesprek zal plaats vinden op 12 juni om 15.30 op het gemeentehuis.
- Er is weer contact geweest met de beleidsmedewerker die betrokken is bij het wetsvoorstel Participatie in Balans (verordening en beleidsregels, het Fries werkcentrum, het Regionaal plan/aanpak Laaggeletterdheid (met lokale uitwerking) en het wetsvoorstel Duurzaam werk. Gezien de (nieuwe) gefaseerde invoering van de Participatiewet in balans is zijn verwachting dat de nieuwe verordening in het 2e halfjaar van 2026 wordt voorgelegd voor advies aan de Participatieraad. Het is nu nog niet erg zinvol om hierover bij te praten. Wel wil de werkgroep graag meer informatie over de andere onderwerpen. De ambtelijk secretaris zal de beleidsmedewerker uitnodigen voor het werkgroepoverleg in oktober.
- De werkgroep gaat op 19 mei op werkbezoek naar Re-care. Er zal een verslag worden geschreven voor de nieuwsflits.
Werkgroep Jeugd
- De werkgroep heeft een overleg en rondleiding gehad bij jongerencentrum Casa. De werkgroep is onder de indruk van Casa. Er worden veel activiteiten aangeboden en dingen ondernomen. Naast de inloopvoorziening voor jongeren, heeft de locatie ruimte voor overleggen. Er is een montage afdeling, er vinden ouderkind activiteiten plaats voor jonge ouders, er is een kledingbank, er worden hygiëne spullen uitgedeeld en er worden diverse activiteiten georganiseerd. Er staat een groot, stabiel en betrokken team. Het team zag tegen de verhuizing op omdat Casa op de oude locatie goed liep, maar ze merken dat het op de nieuwe locatie nu ook goed loopt. Er volgt een verslag van het bezoek voor de nieuwsflits van juni.
- De werkgroep heeft met de jongerenwerker van Casa gesproken over de zorgen omtrent de groepen jongeren die in het centrum hangen. Dit is een aandachtspunt van de jongerenwerkers, maar zij merken hierin ook dat ze niet overal invloed op kunnen hebben.
- Op 12 juni heeft de werkgroep een overleg met JIDS (Jongerenteam In De School).
- Verslag bestuurlijk overleg
Als aanvulling op het laatste punt bij punt 3. wordt aangegeven dat Jochem Sloothaak (nieuwe teammanager beleid en regie) samen Gerben Huisman (concerndirecteur domein Mens en Maatschappij) langs zullen komen voor een kennismaking met de Participatieraad tijdens de plenaire vergadering in september.
- Reactie advies woonzorgvisie Zuidoost Fryslân
Het valt de Participatieraad op dat er niet veel uit hun advies overgenomen is in de visie. De woonzorgvisie komt in mei in de gemeenteraadsvergadering. De werkgroepen WMO en Participatie vragen de ambtelijk secretaris om contact te zoeken met de betrokken beleidsambtenaar met de vraag of hij al meer weet over de uitwerking van de woonzorgvisie voor de gemeente Heerenveen. En indien er al meer informatie is, willen zij graag een afspraak met de beleidsambtenaar om bij de praten over dit onderwerp.
De reactie op het punt over “het eerlijke verhaal” vindt de Participatieraad een zwak argument omdat als reden wordt gegeven dat het met anderen is besloten. De werkgroep zal dit meenemen in het gesprek met de betrokken beleidsambtenaar.
- Reactie advies cliëntervaringsonderzoek Jeugdhulp
De Participatieraad vindt het een heldere reactie en er zijn verder geen opmerkingen.
- App Signal
Het grootste deel van de leden van de Participatieraad is inmiddels toegevoegd aan de groepsapp in Signal. Zodra iedereen is toegevoegd kan de appgroep worden gebruikt. De ambtelijk secretaris zal contact zoeken met de leden die nog niet in de appgroep zitten.
- Commissievergaderingen
Er wordt afgesproken dat er binnen de werkgroepen wordt bekeken of er relevante onderwerpen zijn binnen de commissievergadering en wie deze gaat volgen.
- Presentatie werkgroepen
Dit punt wordt uitgesteld tot na de zomervakantie.
- Rondvraag
- Voortgang nieuwe website:
Er wordt gewerkt aan de nieuwe website van de Participatieraad. De teksten worden onder andere herschreven naar begrijpelijke taal.
Op de huidige site is een pagina met een lijst van maatschappelijke organisaties waarmee de Participatieraad contact onderhoud en daarbij links naar de websites van de organisaties. De vraag is of deze informatie ook op de nieuwe website moet. Er wordt besloten om op de nieuwe website aan te geven dat de Participatieraad met verschillende organisaties contacten onderhoud. Er zal geen lijst met organisaties worden geplaatst. Op deze manier kunnen er ook geen organisaties worden vergeten.
Op de huidige website staat een lijst met woonservicezones. Er wordt besloten dat deze niet op de nieuwe website hoeft te worden geplaatst. De Participatieraad maakt niet gebruik van deze zones.
Er wordt gevraagd of het mogelijk is dat alle leden op de foto worden genomen voor de website zodat de foto’s eenduidig zijn. Dit is eerder al eens gedaan, maar de foto’s waren toen mislukt.
- Er wordt gevraagd wat de reden van het verzoek is om de agenda van de werkgroepoverleggen op te sturen naar de ambtelijk secretaris.
De werkgroep Participatie is hier een aantal maanden geleden mee begonnen uit eigen beweging. Dit blijkt zo nu en dan handig te zijn. Bijvoorbeeld als de ambtelijk secretaris agendapunten vanuit de afdeling beleid door moet geven, kan er worden gekeken of deze al op de agenda staan zodat er geen dubbele dingen worden doorgegeven. Ook de werkgroep Jeugd stuurt de agenda door. Er wordt kort gesloten dat alle werkgroepen de agenda zullen doorsturen.
- Afscheid lid
Er wordt afscheid genomen van een lid en deze wordt bedankt voor zijn jarenlange inzet binnen de Participatieraad.
Het afscheid nemende lid vraagt aan de Participatieraad om aandacht te blijven houden voor ervaringsdeskundigheid en de burger centraal. “Probeer ervaringsdeskundigen te benaderen, hoe ervaren zij het beleid van de gemeente.”
- Sluiting
De voorzitter sluit de vergadering. De volgende plenaire vergadering is op donderdag 19 juni 2025 in het gemeentehuis.
Op 17 april 2025 is de Participatieraad bijeen geweest. Hieronder vindt u de notulen van deze vergadering.
Deelnemers
- Aanwezig: mevr. Elzinga (voorzitter), dhr. Kingma, dhr. Smits, mevr. Van der Mei (vicevoorzitter), mevr. Veldman – Otter, dhr. Nutters, mevr. Brouwer-Lampers, mevr. Haven, dhr. Pit
- Afwezig: mevr. Hullegie, dhr. Hoekstra, dhr. Janssen
- Verslag: mevr. Storteboom
Agenda
- Opening
De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen van harte welkom.
- Vaststelling agenda
Bij punt 10. volgt een extra mededeling.
- Verslag 20 maart 2025 en actiepunten
Het verslag wordt op een tekstueel punt aangepast. Hierna wordt het vastgesteld.
De actielijst wordt doorgenomen.
- Ingekomen en uitgaande stukken
De postlijst wordt doorgenomen.
- Mededelingen dagelijks bestuur (DB)
- Interview Groot Heerenveen; de gemeente heeft een aantal pagina’s per uitgave in de krant. Het dagelijks bestuur wil liever niet op deze pagina’s met een interview staan vanwege het onafhankelijke karakter van de Participatieraad. Eén van de leden van het dagelijks bestuur zal contact opnemen met Groot Heerenveen over de mogelijkheid voor een interview in het najaar.
- De Participatieraad heeft een verzoek gekregen om kennis te maken met de nieuwe teammanager beleid en regie en de nieuwe concerndirecteur beide van het domein mens en maatschappij. Zij zullen worden uitgenodigd voor een kennismaking bij eerste plenaire vergadering na de zomervakantie.
- Het DB heeft overleg gehad met de afdelingshoofden van MO. Het verslag wordt besproken bij punt 7.
- Het DB heeft vorige week het bestuurlijk overleg gehad. Het verslag van dit overleg volgt in de volgende plenaire vergadering.
- Het jaarplan is afgerond en de definitieve versie is per mail naar alle leden van de Participatieraad verstuurd. Ook staat het jaarplan op de website van de Participatieraad.
- Mededelingen/nieuws van de werkgroepen
Werkgroep Participatie
- Tijdens het werkgroepoverleg begin deze maand hebben zij gesproken over kwestie rondom bijzondere bijstand en zorgkosten. Ze hebben hiervoor contact gehad met Humanitas. Wat opvallend is, is dat maar 75 van de 300 mensen die gebruik maakten van de AV Frieso, een gesprek hebben gehad over de overgang naar de nieuwe regelingen. De werkgroep zal de situatie op de voet blijven volgen.
- Er is vanuit de werkgroep contact gelegd met de beleidsmedewerker die betrokken is bij de volgende punten op de beleidsagenda: wetsvoorstel Participatie in Balans (verordening en beleidsregels), Fries werkcentrum, Regionaal plan/aanpak Laaggeletterdheid (met lokale uitwerking) en het wetsvoorstel School naar Duurzaam werk. De beleidsmedewerker zal informatie aanleveren over de verschillende punten. Ook wil hij aanschuiven bij een werkgroepoverleg. Mocht de informatie interessant zijn voor de gehele Participatieraad, dan is het wellicht een idee om hem uit te nodigen voor een plenaire vergadering? De ambtelijk secretaris zal hierover contact zoeken.
- Op 31 maart heeft een afvaardiging van de werkgroep een gesprek met de voedselbank gehad. Het verslag van dit gesprek is te vinden in de nieuwsflits van april.
- Er is een werkbezoek gepland op 19 mei naar Re-care. Zij begeleiden mensen met een migratieachtergrond.
- Eén van de leden van de werkgroep is bij de foar elkoar sjop geweest. Het gaat wat beter met de sjop, er komen de laatste tijd meer klanten, maar het zijn er nog wel duidelijk minder dan bij de vorige locatie.
Werkgroep WMO
- Tijdens het overleg deze maand heeft de werkgroep gesproken over de planning van werkbezoeken.
- Op 23 april heeft de werkgroep een kennismaking bij ontmoetingsplek PopUp de Knoop.
- Op 1 mei zal de werkgroep een bezoek brengen aan Mind-up. Zij bieden onder andere begeleiding, dagbesteding en woonlocaties voor mensen met een psychische kwetsbaarheid.
- Ook wordt er vanuit de werkgroep een afspraak gepland bij woonzorglocatie Anna Schotanus (ouderenzorg, Alliade).
- Een afvaardiging van de werkgroep heeft een bezoek gebracht aan de netwerkbijeenkomst van Bloezem (voorheen Wonen bij September). Tijdens de netwerkbijeenkomst was er aandacht voor dementiezorg. Er was een theaterstuk aan gekoppeld van Barbera Oppelaar over dementie. De bijeenkomst was een eyeopener, confronterend en interactief.
- Tevens is een afvaardiging naar het dementienetwerk geweest welke plaatsvond in de As. Op deze locatie is Caleidoscoop nu ook aanwezig. Het zou mooi zijn als alle betrokkenen rondom de zorg voor dementie daar bij elkaar komen (dus ook casemanagers en overige zorg). Het dementienetwerk vindt twee keer per jaar plaats, de volgende keer is in oktober.
Werkgroep Jeugd
- De werkgroep zal waarschijnlijk 8 mei een bezoek brengen aan jongerencentrum Casa.
- Ze wachten nog op een datum voor een overleg met JIDS.
- De werkgroep is bezig geweest met een presentatie over preventie voor in de plenaire vergadering. Ze willen de presentatie wat breder trekken met informatie over JIDS en het project leefgeld. Ze hopen na de zomer de presentatie te geven.
- Verslag overleg DB met MO
Bij punt 4. Stand van zaken ombuigingsvoorstellen wordt geschreven dat de Participatieraad tijdens de commissievergadering zou kunnen inspreken. Echter, de Participatieraad kan niet inspreken tijdens de commissievergadering. De Participatieraad is een adviesorgaan van het College van Burgemeester en Wethouders. Volgens de WMO en Jeugdwet kan de Participatieraad ‘geen twee heren dienen’.
Bij punt 5 wordt bovenaan pagina 3 geschreven over een rapport over de centra voor meedoen welke medio april verwacht zou worden. De werkgroep WMO ontvangt graag dit rapport ter inzage.
Bij punt 6 het derde kopje wordt het proces van dat agendapunt (aangedragen vanuit de Participatieraad) besproken. Er wordt met elkaar afgesproken dat als er een signaal binnenkomt bij de Participatieraad, dit eerst door de betrokken werkgroep wordt onderzocht. Indien er meer signalen over hetzelfde onderwerp zijn, kan dit eventueel op de agenda van het bestuurlijk overleg komen.
- Reactie advies huishoudelijke hulp
De Participatieraad heeft een reactie ontvangen op het advies over de huishoudelijke hulp. De Participatieraad is tevreden met de reactie, het geeft een goede weergave van het gevraagde advies. De reactie zal op de website van de Participatieraad worden geplaatst.
- Proces ombuigingen
Het proces van de ombuigingen wordt doorgenomen. De Participatieraad zal het proces volgen.
- Werving en Selectie
Op 10 april heeft de sollicitatiecommissie van de Participatieraad 3 sollicitanten gesproken. Alle drie sollicitanten zijn aangenomen. Zij zullen in juni gaan starten.
Eén van de huidige leden geeft aan dat hij vanwege persoonlijke reden per 1 juli zal stoppen met zijn activiteiten binnen de Participatieraad.
- Website
Een afvaardiging van het dagelijks bestuur heeft overleg gehad met twee medewerkers van de gemeente over de nieuwe website.
Aandachtspunten die vanuit de Participatieraad worden aangedragen voor de nieuwe website zijn: WCAG criteria en nieuwe foto’s van de Participatieraadsleden.
Er wordt geïnventariseerd wie er mee wil schrijven aan de nieuwe teksten voor de website. De ambtelijk secretaris zal hier afspraken voor inplannen.
- App Signal
De Participatieraad besluit om per juni over te stappen op het gebruik van de app Signal in plaats van Whatsapp. De ambtelijk secretaris maakt een app groep in Signal voor Participatieraad en voor het dagelijks bestuur.
De werkgroep Participatie gaat in mei al starten met het gebruik van Signal.
- Commissievergaderingen
De commissievergadering is bekeken door één van de leden die niet aanwezig kon zijn tijdens de plenaire vergadering vandaag. De terugkoppeling volgt nog.
- Presentatie werkgroepen
Geen.
- Rondvraag
- Eén van de leden geeft aan dat de introductiemap niet meer up to date is. Dit klopt, de leden krijgen eenmalig de map en moeten documenten zelf aanvullen. De ambtelijk secretaris zal in juni een nieuwe adressenlijst versturen naar alle leden.
- De ambtelijk secretaris heeft week 18 een week vrij.
- Na de plenaire vergadering in juni zal er afsluitend een hapje en drankje worden gedaan vanwege de zomervakantie.
- Sluiting
De voorzitter sluit de vergadering. De volgende plenaire vergadering is op donderdag 15 mei 2025 in het gemeentehuis.
Op 20 maart 2025 is de Participatieraad bijeen geweest. Hieronder vindt u de notulen van deze vergadering.
Deelnemers
- Aanwezig: mevr. Elzinga (voorzitter), dhr. Kingma, dhr. Smits, mevr. Van der Mei, mevr. Veldman – Otter, dhr. Nutters, mevr. Hullegie, mevr. Haven, dhr. Janssen
- Afwezig: mevr. Brouwer-Lampers, dhr. Hoekstra , dhr. Pit
- Verslag: mevr. Storteboom
Agenda
- Opening
De voorzitter heet iedereen van harte welkom.
- Vaststelling agenda
Extra punten:
- Agendapunten MO overleg en bestuurlijk overleg – bij rondvraag
- Verslag 20 februari 2025 en actiepunten
Het verslag wordt op een aantal tekstuele punten aangepast. Hierna wordt het vastgesteld.
De actielijst wordt doorgenomen.
- Ingekomen en uitgaande stukken
De postlijst wordt doorgenomen.
- Mededelingen dagelijks bestuur (DB)
- Werving leden Participatieraad
Er zijn tot nu toe twee reacties binnen gekomen op de vacature.
- Groot Heerenveen “in gesprek met”
De ambtelijk secretaris heeft contact gelegd met de communicatie afdeling van de gemeente. Zij zullen contact zoeken met Groot Heerenveen om te vragen naar de mogelijkheid om de Participatieraad voor deze rubriek te interviewen.
- Mededelingen/nieuws van de werkgroepen
Werkgroep Participatie
- De werkgroep heeft nog een paar aanvullingen in het jaarplan gedaan.
- De signalen over de bijzondere ziektekosten in verband met de AV Friso zijn Er is contact geweest met Humanitas. Zij hebben tot nu toe de signalen nog niet waargenomen.
- Er is een afvaardiging van de werkgroep naar de open inloop van de Bibliotheek geweest. Hierbij werd door de bibliotheek informatie opgehaald over het idee voor de nieuwe bibliotheek in het centrum van Heerenveen. De nieuwe bibliotheek heeft als werktitel ‘huis van de democratie’. De afvaardiging heeft aangegeven dat zij dit niet een geschikte titel vinden. Zij hebben het advies gegeven om de naam van de bibliotheek niet aan de politiek te verbinden maar meer aan de samenleving.
- Terugkoppeling werkgroep armoede
- Stop zetten van AV Friso:
VGZ, nieuwe klanten op de wachtlijst, dit was niet de afspraak met de gemeente. Een klacht hierover is al ingediend.
Via Stichting leergeld is ook beugelvergoeding mogelijk.
Er zijn 868 HZR aanvragen, alleen mogelijk als je een aanvullende verzekering hebt. Gehuwden kunnen zelfs dubbele vergoeding krijgen.
Minima regelingen komen in mei in Groot Heerenveen.
- Vluchtelingenwerk:
7 vrijwilligers zijn via de gemeente gestart. De taak van de maatschappelijke begeleiding ligt nu bij de gemeente. Kleine taken mogen door de vrijwilligers worden gedaan.
- Foar elkoar sjop heeft het zwaar, er komt veel spul binnen en er gaat niks weg. Mensen durven niet langs te komen, voelen zich bekeken.
Hierdoor is het niet kostendekkend. Het wordt nu op social media gezet en ze gaan twee keer per jaar naar Akkrum (de eerste keer op 10 april).
- Voedselbank, norm is weer verhoogd, kledingbudget is nieuw. Huisdieren komen nu ook in aanmerking (besteedbaar inkomen wordt hierdoor lager). 165 klanten, meer dan de vorige keer
Werkgroep Jeugd
- De werkgroep heeft contact opgenomen met de adviesraad Súdwest Fryslân omdat er nog niet een nieuwe datum voor een overleg is gepland. De adviesraad Súdwest Fryslân zal een nieuw voorstel doen voor een afspraak.
- In verband met het onderwerp preventie is er vanuit de werkgroep contact geweest met JIDS (jongerenwerk en GGD in het voortgezet onderwijs). Er zal een afspraak worden gepland.
- Ook is er vanuit de werkgroep contact geweest met Casa voor het plannen van een bezoek. Het bezoek zal waarschijnlijk op een donderdagavond plaats vinden omdat er dan ook jeugdigen aanwezig zijn waar de Participatieraad mee kan spreken.
- De werkgroep heeft een gevraagd advies geschreven over het cliëntervaringsonderzoek Jeugdhulp.
- Vanuit één van de leden van de Participatieraad wordt aangegeven dat hij op een bijeenkomst was waarbij door één van de aanwezigen werd aangegeven dat het binnen het jeugdbeleid van de gemeente niet helder is wat er mogelijk is binnen preventie. Er werd opgemerkt dat er wel een heleboel geld beschikbaar zou zijn, maar dat met de inzet van dit geld de kwetsbare groep niet wordt bereikt. De vraag is, of de werkgroep jeugd dit herkent? De werkgroep geeft aan dat de gemeente wil inspelen op preventie bij jeugd (dit valt ook terug te lezen in de visie opvoeden en opgroeien). Echter, daarnaast zijn er afgelopen jaren juist op de jeugdpreventie bezuinigingen geweest. Dit lijkt elkaar tegen te spreken.
Werkgroep WMO
- Op 6 maart heeft een afvaardiging van de werkgroep een afspraak gehad met een beleidsmedewerker over de ‘Sociale Basis’. Tijdens het werkgroepoverleg is er aandacht besteed aan dit gesprek en wat Heerenveen zoal doet op het gebied van gezondheid- en ouderenpreventie. Dit valt ook te lezen in de GALA folder welke naar alle Participatieleden is gestuurd.
- De werkgroep zal binnenkort een lijst met dagbestedingsorganisaties doornemen en bezoeken plannen. Er is een uitnodiging binnen gekomen voor een netwerkbijeenkomst van Bloesem (instelling voor wonen en zorg ouderen). Er zal een afvaardiging van de werkgroep naar deze bijeenkomst toe gaan.
- De datums voor de werkgroepoverleggen zijn aangepast.
- De werkgroep heeft contact gehad over een aanvraag voor voorlichting van de Participatieraad. Er zal in het najaar een afspraak worden gepland hiervoor.
- Jaarplan 2025
Het jaarplan wordt doorgenomen. In de inleiding komt een kleine aanvulling ‘dat de taken van de Participatieraad gebaseerd zijn op de Jeugdwet, WMO en Participatiewet’.
Verder wordt er een kleine tekstuele aanpassing gemaakt.
Hierna wordt het jaarplan vastgesteld.
- Advies cliëntervaringsonderzoek Jeugdhulp
De werkgroep Jeugd heeft een adviesaanvraag gekregen over het cliëntervaringsonderzoek Jeugdhulp en heeft een advies geschreven. Na enkele tekstuele aanpassingen zijn de leden van de Participatieraad akkoord met het advies. Het advies zal naar de betrokken wethouder en beleidsambtenaar worden gestuurd.
- Voorstel vernieuwd proces advies aanvragen
Naar aanleiding van de feedback uit de vorige plenaire vergadering, is het voorstel vernieuwd proces advies aanvragen aangepast. Het voorstel wordt nogmaals besproken en er worden nog een aantal kleine tekstuele opmerkingen geplaatst waarna de leden van de Participatieraad akkoord gaan.
- Terugblik teambuilding
Er wordt kort terug gekeken op de teambuilding. Over het algemeen is men positief over het verloop van de dag. Eén lid geeft aan de dag wel als lang te hebben ervaren. De voorkeur is om het vergadergedeelte wat korter te houden.
Vanuit de teambuilding kwam het punt over het actualiseren van de website naar voren. Op de huidige website staan een aantal links naar webpagina’s van de gemeente. Eén van de leden vraagt zich af of dit passend is vanwege het onafhankelijke karakter van de Participatieraad. Bij het vernieuwen van de website zal deze vraag worden meegenomen.
- Gebruik app-groep voor werkgroep bezoeken
Tijdens de teambuildingsdag is er afgesproken dat de werkgroepen de andere leden op de hoogte stellen van werkbezoeken in de gezamenlijke app groep. Op deze manier kunnen de andere leden ook aansluiten bij de bezoeken.
Eén van de leden kan niet via de app communiceren. Er wordt afgesproken dat degene die de uitnodiging op de app zet, de uitnodiging per mail naar dit lid stuurt.
Op dit moment is de groepsapp via Whatsapp. De vraag is of dit ook via Signal kan? Technisch geeft dit geen voordelen. Het is een statement om niet afhankelijk te zijn van grote Tech bedrijven uit Amerika. De hele Participatieraad moet akkoord gaan met deze overstap. Het zal in de werkgroepen worden besproken en komt op de volgende vergadering weer op de agenda.
- Commissievergaderingen
Jolanda en Rinnie hebben de commissie Saza bekeken en de volgende punten doorgegeven voor de vergadering:
De sportnotitie voor 2026 is nog niet af. Het nieuwe beleid gaat in juli/augustus naar de raad. Moet de Participatieraad dit ook in de gaten houden?
Er is een kleine terugblik gegeven op wat de buurtsportcoaches hebben gepresteerd en doen. Hierbij is ook de samenwerking met Tienskip toegelicht, dit bureau is in gesprek gegaan met jongeren op scholen en daar kwam uit dat de jongeren het belangrijk vinden dat sporten betaalbaar blijft. Hier gaan ze zeker verder mee en ze willen graag ook verder in gesprek blijven met de jongeren.
Ook zijn ze in gesprek gegaan met vereniging en de terugloop van de leden sinds corona is nog steeds zichtbaar.
Afschaffing AV Friso, wat viel op:
Er waren weinig mensen die op spreekuur kwamen om meer info, deze aantallen vielen nogal tegen. HZR kan aangevraagd worden, hier nog geen aantallen van.
- Presentatie werkgroepen
Werkgroep jeugd is bezig met het onderzoeken/uitdiepen van het onderwerp preventie met daarbij een presentatie. Zij weten nog niet, wanneer ze de presentatie gaan geven.
- Rondvraag
- Op donderdag 27 maart is er een Webinar over mantelzorg te volgen online of bij de Barones georganiseerd door MantelzorgNL. De uitnodiging zal via de mail worden rondgestuurd.
- Er is een mail rond gestuurd van een beleidsambtenaar over een ‘rondje langs de velden’ op 3 en 8 april. De werkgroep WMO zal doorspreken wie er heen gaan.
- Punten voor de agenda van het overleg tussen het dagelijks bestuur en de afdelingshoofden MO en het bestuurlijk overleg:
Hoe gaat het met de vrijwilligers van Vluchtelingenwerk die nu via de gemeente aan de slag zijn en hoe is het afgerond met de andere groep, en gaan ze ook weer nieuwe vrijwilligers werven voor de begeleiding van statushouders
De komst van de Participatiewet in balans. Wat gaat de gemeente hiermee doen
- Sluiting
De voorzitter sluit de vergadering. De volgende plenaire vergadering is op donderdag 17 april 2025 in het gemeentehuis.
Op 20 februari 2025 is de Participatieraad bijeen geweest. Hieronder vindt u de notulen van deze vergadering.
Deelnemers
- Aanwezig: mevr. Elzinga (voorzitter), dhr. Hoekstra (secretaris), dhr. Kingma, dhr. Smits, mevr. Van der Mei, mevr. Brouwer-Lampers, mevr. Hullegie, mevr. Haven
- Afwezig: mevr. Veldman-Otter, dhr. Janssen, dhr. Pit, dhr. Nutters
- Verslag: mevr. Storteboom
Agenda
- Opening
De voorzitter heet iedereen van harte welkom.
- Vaststelling agenda
- Toevoeging punt 13. Signalen uit de samenleving inzake afwijzing bijzondere bijstand voor medische kosten
- Verslag 16 januari 2025 en actiepunten
Het verslag wordt op een aantal tekstuele punten aangepast. Hierna wordt het vastgesteld.
De actielijst wordt doorgenomen.
- Ingekomen en uitgaande stukken
De postlijst wordt doorgenomen.
- Mededelingen dagelijks bestuur (DB)
- Er is een boek besteld over een terugblik 10 jaar decentralisatie naar aanleiding van een vraag van één van de leden van de Participatieraad. Het boek zal rondgaan tussen de leden die belangstelling hebben.
- Sollicitatieprocedure: De vacature voor nieuwe leden voor de Participatieraad is deze week in twee kranten verschenen, in de komende weken volgen er nog twee. Ook is er een mail naar alle dorpsbelangen gestuurd om hen te attenderen op de vacature.
- De teamleider binnen de afdeling MO die het aanspreekpunt was voor de Participatieraad heeft per 1 april een andere baan buiten de gemeente Heerenveen. Als dank voor de goede samenwerking zal er een attentie vanuit de Participatieraad worden gegeven op het afscheid.
- Het dagelijks bestuur en de ambtelijk secretaris zijn in samenwerking met twee medewerkers van de gemeente bezig met een nieuwe opzet van de website van de Participatieraad. De huidige website is verouderd.
- De ambtelijk secretaris is bezig met het archiveren van oude documenten van de Participatieraad. Er wordt afgesproken dat op de website documenten tot 4 jaar worden opgeslagen. Verslagen ouder dan 4 jaar kunnen worden opgevraagd via de ambtelijk secretaris.
- Mededelingen/nieuws van de werkgroepen
Werkgroep Jeugd:
- Tijdens het laatste overleg was er een raadslid te gast. Het raadslid was positief verrast over het werkoverleg. Er zijn een aantal aandachtspunten besproken welke hij mee zal nemen naar de Raad en de commissie SaZa.
- De werkbezoeken voor 2025 zijn doorgenomen.
- Er is nog geen nieuwe datum voor het overleg met de adviesraden van Sudwest Fryslân en Leeuwarden.
- Er komen nog steeds signalen binnen dat de organisatie van het leerlingenvervoer niet perfect is.
- Daarnaast is er een signaal over het WMO vervoer, dat eerst de leerlingen voorgaan en dan de inwoners met een taxi-pas.
- In een gesprek dat de werkgroep in december had met de leidinggevende van team jeugd en gezin kwam naar voren dat medewerkers van het team regelmatig bedreigd worden. De werkgroep vindt dit zorgelijk en wil dit het komende jaar monitoren.
- De werkgroep zou tijdens deze vergadering een presentatie geven over preventie binnen jeugd beleid. Vanwege het ontbreken van informatie, kunnen ze de presentatie nog niet geven.
- Naar aanleiding van de beleidsagenda heeft de werkgroep het concept jaarplan aangevuld.
- De werkgroep wil graag een gesprek met de jongerenwerkers/jeugdcoaches uit de preventieteams om te horen wat daar zoal speelt.
- Eén van de leden van de werkgroep is bij de opening van CASA, het nieuwe jongerencentrum geweest. Het nieuwe centrum kwam als zeer geschikt en ruim over met daarbij een goed team van medewerkers en vrijwilligers.
- De werkgroep overweegt om dit jaar een nieuw bezoek aan Caleidoscoop te brengen om verder te spreken over wat er zoal leeft.
- 10 maart zal er vanuit de werkgroep mee worden geluisterd bij de commissie SaZa.
Werkgroep WMO
- De werkgroep heeft een overleg gehad met een beleidsambtenaar over het bestek huishoudelijke hulp en heeft een concept advies gemaakt. Deze zal worden besproken bij punt 9.
- De werkgroep heeft een overleg gehad met een beleidsambtenaar over de woonzorgvisie Zuidoost Fryslân en heeft een concept advies geschreven. Deze zal worden besproken bij punt 10.
- Een afvaardiging van de werkgroep is naar de wijken en dorpendag geweest. Aanwezig waren onder andere woningcorporaties en medewerkers van de gemeente. Er waren diverse workshops waar gesproken is over ‘hoe ziet Heerenveen er in de toekomst uit (over 10 jaar)’ en het thema veiligheid.
- De bijeenkomsten van de werkgroep zijn verschoven van dinsdag naar woensdag.
- Eén van de leden is langs geweest bij pop-up locatie de Knoop (aan de Dracht 12) van Caleidoscoop in samenwerking met de bibliotheek en de gemeente. Het is een mooie nieuwe locatie voor de inloop en laagdrempelig. Ze zijn nog op zoek naar vrijwilligers. Het doel van de locatie is meedoen en ontmoeten.
- Dementienetwerk; er gaat een vierde groep starten (van maximaal 10 deelnemers). De aanmeldingen komen binnen bij Caleidoscoop. Er zal nog een stuk in de krant komen hierover. Het traject duurt 10 weken waarin iedere week een bijeenkomst is. De groepen die het traject al hebben doorlopen zijn op eigen initiatief doorgegaan met eens per maand een bijeenkomst. De groepsgesprekken worden als zeer waardevol ervaren. Het dementienetwerk is gericht op communicatie tussen partners van dementerenden.
- Bijeenkomsten van het Alzheimer café zijn meer informatief, waardoor het naast het dementienetwerk een mooie aanvulling is.
Werkgroep Participatie
- De werkgroep is 11 februari bij elkaar geweest.
- Het verslag van het bestuurlijk overleg is besproken. Wat betreft het onderwerp over de ziekenhuisfusie, geeft de werkgroep als aandachtspunt dat de Participatieraad geen partij in de discussie moet worden, maar de rol heeft om de situatie te volgen.
- De beleidsagenda is verwerkt in het jaarplan.
- De planning van de werkbezoeken is gemaakt.
- Een afvaardiging heeft een bezoek gebracht aan de bibliotheek. Er is veel nuttige informatie gegeven over activiteiten. De werkgroep zal hierover een stukje schrijven voor de nieuwsbrief. Er zal nog een tweede overleg worden gepland met de bibliotheek met een medewerker die meer kan vertellen over het beleid.
- Jaarverslag 2024
Het verslag wordt op één tekstueel punt aangepast en daarna vastgesteld.
Om het jaarplan af te maken wordt er nog even gewacht op de input uit de teambuilding. Daarna zal het plan worden besproken op de volgende vergadering.
- Beleidsagenda
De beleidsagenda wordt doorgenomen en per thema besproken welke werkgroep er bij hoort.
- Advies huishoudelijke hulp
De werkgroep WMO heeft een gesprek gehad met een beleidsambtenaar over het bestek Huishoudelijke Hulp en heeft een gevraagd advies geschreven. De leden van de Participatieraad zijn akkoord met het advies. Het advies zal naar de betrokken wethouder en beleidsambtenaar worden gestuurd.
- Advies woonzorgvisie
De werkgroep WMO heeft een gesprek gehad met een beleidsambtenaar over de woonzorgvisie Zuidoost Fryslân en heeft een gevraagd advies geschreven in samenwerking met werkgroep Participatie. Na een aantal tekstuele aanpassingen zijn de leden van de Participatieraad akkoord met het advies. Het advies zal naar de betrokken wethouder en beleidsambtenaar worden gestuurd.
- Reactie advies handhavingsverordening
De Participatieraad heeft een reactie gekregen van het college van Burgemeester en Wethouders op het advies dat de Participatieraad heeft gegeven over de handhavingsverordening. De reactie wordt doorgenomen. De Participatieraad is positief over de serieuze reactie. Ze vinden het wel jammer dat de term ‘kwade bedoelingen’ niet is aangepast.
- Voorstel vernieuwd proces advies aanvragen
Volgens afspraak is er door de afdelingshoofden van MO een vernieuwd voorstel geschreven over het proces van adviesaanvragen bij de Participatieraad.
Het voorstel wordt doorgenomen en als aanvulling wordt gegeven dat er een punt over de tijdsplanning/borging wordt gemist. Ook wordt er een beschrijving van het voortraject gemist waarin wordt beschreven dat de Participatieraad over het algemeen al vroegtijdig wordt betrokken waardoor de adviezen sneller kunnen worden gemaakt. De ambtelijk secretaris zal de aanvullingen doorgeven.
- Commissievergaderingen
Geen.
Signalen uit de samenleving inzake afwijzing bijzondere bijstand voor medische kosten
Er zijn signalen bij de Participatieraad binnen gekomen over de afwijzing van bijzondere bijstand voor medische kosten.
De gemeente heeft per 2025 de mogelijkheid voor een collectieve aanvullende zorgverzekering (AV Frieso) gestopt.
Vanuit de signalen komt naar voren dat als een verzekeraar aangeeft de medische kosten niet te vergoeden, de gemeente een standaard antwoord geeft bij een aanvraag voor bijzondere bijstand dat zij het ook niet vergoeden. Voor de inwoners zonder aanvullende verzekering komt standaard het antwoord dat een aanvullende verzekering voorliggend is. Als de inwoner deze niet heeft, vergoedt de gemeente de medische kosten ook niet vanuit de bijzondere bijstand.
Helaas zijn in de overgangsfase van de AV Frieso naar een andere aanvullende verzekering inwoners ‘verdwaald’ in alle regels, waardoor ze nu alleen een basisverzekering hebben. De gemeente heeft in aanloop naar de nieuwe situatie aangegeven ruimhartig te zijn in dit soort situaties, dit lijkt nu niet het geval. De Participatieraad vindt dit verontrustende signalen en wil graag met de betrokken beleidsambtenaar een overleg. Ook zal de werkgroep contact zoeken met andere organisaties om te horen of zij deze signalen ook binnen krijgen
- Presentatie werkgroepen
De presentatie van werkgroep jeugd wordt naar een later te bepalen moment verschoven.
- Groot Heerenveen “in gesprek met”
In de krant Groot Heerenveen is een rubriek “in gesprek met”. Het idee is om te vragen of het mogelijk is om hiervoor ook eens in gesprek te gaan met de Participatieraad. Doel is om meer zichtbaar te worden bij de inwoners van de gemeente. De ambtelijk secretaris zal informeren bij Groot Heerenveen naar de mogelijkheden hiervan.
- Rondvraag
- Idee om een burgerberaad te organiseren waarin burgers mee mogen denken over het onderwerp ‘waar kan de gemeente op bezuinigen’. De Participatieraad vindt het een interessant idee maar vraagt zich af of dit iets is waar zij zich mee bezig moeten houden. Het is van belang dat de Participatieraad een onafhankelijke positie blijft houden.
- Er is een vraag binnen gekomen over het geven van een voorlichting over de Participatieraad. De werkgroep WMO zal dit gaan oppakken.
- Sluiting
De voorzitter bedankt iedereen voor zijn aanwezigheid en sluit de vergadering. De volgende plenaire vergadering is op donderdag 20 maart 2025 in het gemeentehuis.
Op 16 januari 2025 is de Participatieraad bijeen geweest. Hieronder vindt u de notulen van deze vergadering.
Deelnemers
- Aanwezig: mevr. Elzinga (voorzitter), dhr. Hoekstra (secretaris), dhr. Nutters, dhr. Janssen, dhr. Smits, mevr. Van der Mei, mevr. Brouwer-Lampers
- Afwezig: mevr. Veldman-Otter, dhr. Kingma, mevr. Haven, mevr. Hullegie, dhr. Pit
- Verslag: mevr. Storteboom
Agenda
- Opening
De voorzitter heet iedereen van harte welkom in het nieuwe jaar.
De voorzitter verzoekt iedereen om elkaar te laten uitspreken bij agendapunten en vragen.
- Presentatie vanuit Sociaal domein
Helaas gaat de presentatie vanuit het Sociaal domein niet door omdat qua planning niet lukte voor de beleidsadviseurs. De presentatie is verzet naar de teammiddag op 28 februari.
- Vaststelling agenda
- Correctie punt 8. Moet zijn reactie advies beleidsregels in plaats van reactie advies concept visie opvoeden.
- Toevoeging punt 8. Reactie advies handhavingsverordening
- Toevoeging punt 8. Jaarverslagen / jaarplannen
- Toevoeging punt 8. Bestuurlijk overleg
- Punten Rondvraag: Selecteren email
- Punten Rondvraag: Denk vandaag over morgen
- Verslag 17 december 2024 en actiepunten
Het verslag wordt op een aantal tekstuele punten aangepast. Hierna wordt het vastgesteld.
De actielijst wordt doorgenomen.
- Uitnodiging een digitale bijeenkomst voor adviesraden Sociaal Domein over urgentieverordening. Twee leden zullen de bijeenkomst bijwonen. AS zal dit doorgeven.
- Ingekomen en uitgaande stukken
- Nieuwsbrief Regenbooggemeente 2-1-2025 – Bij welke werkgroep hoort dit onderwerp en is het een idee om hier een keer aandacht aan te besteden? Het onderwerp valt onder werkgroep WMO.
- Mededelingen Dagelijks bestuur (DB)
- Reactie op mail DB leerlingvervoer 12-12-2024 – Het DB heeft een reactie gekregen van de strategisch beleidsadviseur Jeugd over het proces rondom het leerlingvervoer. Hierin staat aangegeven dat vanwege de snelheid en spoed die tijdens het proces nodig bleek te zijn, de Participatieraad niet betrokken is geweest. Dit had wel gemoeten en zal de volgende keer gedaan worden.
- Beleidsagenda – Er wordt gewerkt aan de beleidsagenda 2025. Zodra deze klaar is, zal die naar de Participatieraad worden gestuurd.
- Teambuilding – Binnenkort volgt de officiële uitnodiging, het programma met tijden wordt kort doorgenomen. Iedereen zal worden gemaild met de vraag om eventuele dieetwensen door te geven.
Mochten er onderwerpen zijn die de werkgroepen graag aan de orde willen hebben tijdens de teambuilding, dan mag dit door worden gegeven aan het DB.
- Vacatureplanning – Het DB is samen met de ambtelijk secretaris bezig met het uitzetten van een vacature voor de Participatieraad in de komende twee maanden. Ook zal de afdeling communicatie worden gevraagd of het mogelijk is om voor de toekomst een wervingsfilmpje te maken.
De sollicitatiecommissie bestaat uit mevr. Elzinga, mevr. Veldman-Otter, dhr. Pit en dhr. Nutters. Mevr. Van de Mei biedt zich aan als reserve voor de sollicitatiecommissie.
- Mededelingen/nieuws van de werkgroepen
Werkgroep Jeugd
- Tijdens het laatste overleg van de werkgroep waren er 3 leden aanwezig. De werkgroep heeft afgesproken om bij minder dan 3 aanwezigen het overleg niet door te laten gaan.
- De werkgroep wacht nog op een nieuwe datum voor de afspraak met de adviesraden uit de gemeente Sudwest Fryslân en Leeuwarden.
- Op 5 februari heeft de werkgroep een afspraak met raadslid Buwalda.
- Het voorbereiden van het onderwerp Preventie voor de plenaire vergadering is doorgeschoven naar het volgende werkgroep overleg.
- Het jaarverslag 2024 en jaarplan 2025 zijn besproken.
Werkgroep WMO
- De werkgroep is afgelopen dinsdag bijeen geweest. Tijdens dit overleg is het jaarverslag 2024 en jaarplan 2025 besproken.
- Donderdag 23 januari heeft de werkgroep een afspraak over de woonzorgvisie met de betrokken beleidsambtenaar. Er zal een afvaardiging van de werkgroep naar deze afspraak.
- Tijdens de raadsvergadering van 19 december is door de raad besloten om met betrekking tot de huishoudelijke hulp 2026 in te stemmen met scenario 2. De werkgroep heeft op dinsdag 28 januari een overleg met de betrokken beleidsambtenaar om het vervolg te bespreken.
- De werkgroep heeft het klanttevredenheidsonderzoek behandeld (in juli gekregen). Hieruit komt het beeld naar voren dat de gemeente er best goed uitspringt.
- Vanuit de nieuwsbrief van Zorgvisie is naar voren gekomen dat de invoering van de vermogens- en inkomenstoets voor de eigen bijdrage WMO een jaar zal opschuiven. Deze zou per 2026 worden ingevoerd. De Raad van State heeft dit afgewezen, waarna de invoering doorgeschoven is naar 2027.
Werkgroep Participatie
- De werkgroep is 7 januari bijeen geweest en heeft het jaarverslag 2024 en jaarplan 2025 besproken.
- Mail maatschappelijke begeleiding nieuwe statushouders – de werkgroep heeft de mail besproken. Geconcludeerd is dat de opvolging richting vrijwilligers niet de schoonheidsprijs verdient. Ook de laatste mail hierover was erg laat (eind december, over de veranderingen met ingang van 1 januari). De Participatieraad kan het proces niet terugdraaien maar zal de komende tijd monitoren hoeveel vrijwilligers mee gaan en wat dit voor effect heeft op de maatschappelijke ondersteuning.
- De werkgroep heeft de werkbezoeken voor 2025 besproken.
- Reactie advies beleidsregels bijzondere bijstand
De Participatieraad heeft een reactie gekregen van het college van Burgemeester en Wethouders op het advies wat de Participatieraad heeft gegeven over de beleidsregels bijzondere bijstand. De reactie wordt doorgenomen. De Participatieraad is blij dat de gemeente de effecten van de beleidsregels op de groep chronisch zieken zal monitoren. Dit is ook een aandachtspunt van de Participatieraad.
- Reactie advies handhavingsverordening
De Participatieraad heeft een reactie gekregen van het college van Burgemeester en Wethouders op het advies dat de Participatieraad heeft gegeven over de handhavingsverordening. Omdat de werkgroep Participatie nog niet in de gelegenheid is geweest om de reactie door te nemen, wordt dit punt doorgezet naar de plenaire vergadering in februari.
- Jaarverslag 2024 / Jaarplan 2025
Het jaarverslag 2024 is bijna klaar. De ambtelijk secretaris moet nog een paar stukken aanvullen. Het verslag zal in de plenaire vergadering van februari worden besproken.
Ook het concept jaarplan zal in de komende weken worden afgemaakt zodat deze tijdens de volgende plenaire vergadering kan worden besproken.
- Verslag Bestuurlijk overleg
Het verslag wordt besproken en er worden een aantal tekstuele aanpassingen gedaan.
- Commissievergaderingen
Tijdens de commissie SaZa op 13 januari is de visie opvoeden en opgroeien behandeld. Het viel op dat er diverse vragen werden gesteld die niet betrekking hadden op de visie maar op het uitvoeringsprogramma.
De visie gaat als bespreekstuk door naar de raadsvergadering op 30 januari met de motie om vinger aan de pols te houden bij het uitvoeringsplan/programma.
- Rondvraag
De leden van de Participatieraad ontvangen veel email. De vraag is of het mogelijk is om de hoeveelheid mails te verlagen. Er wordt afgesproken dat de ambtelijk secretaris een selectie zal maken door mails alleen door te sturen naar de werkgroepen die betrokken zijn bij een bepaald onderwerp. Daarnaast zal er bij de informatie/nieuwsbrieven in de aanhef ‘ter info’ worden gezet en bij mails vanuit de gemeente ‘Participatieraad’. In de komende tijd zal er worden gekeken of deze nieuwe werkwijze zorgt voor minder emailverkeer.
Naar aanleiding van de campagne ‘Praat vandaag over morgen’ van ActiZ (branche vereniging van zorgorganisaties en het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport), wordt de vraag gesteld in hoeverre de gemeente hier over communiceert. Begin 2024 is er een afvaardiging van de werkgroep WMO betrokken geweest bij het model over sociale basis binnen de gemeente Heerenveen. De Participatieraad heeft hierover niet veel communicatie gezien richting de inwoners.
De Participatieraad vindt het belangrijk dat de burgers worden meegenomen in het proces van de toekomst als er minder zorg is en er meer een beroep moet worden gedaan op informele zorg. Deels zien ze dit al wel terug in de beweging die de gemeente maakt met de buurthuizen/inloop en de activiteiten aldaar. Er wordt afgesproken dat de ambtelijk secretaris een afspraak plant voor de werkgroep WMO en de betrokken beleidsambtenaar bij dit onderwerp. Indien nodig kan er een ongevraagd advies worden gegeven.
Op 12 februari gaat er een afvaardiging van de Participatieraad naar de dorpen en wijkendag. Het zou mooi zijn om voor die dag flyers van de Participatieraad mee te nemen.
- Sluiting
Hierna sluit de voorzitter de vergadering. De volgende plenaire vergadering is op donderdag 20 februari 2025 in het gemeentehuis.
