azc Heerenveen
Het COA (Centraal Orgaan Opvang Asielzoekers) heeft gemeente Heerenveen gevraagd om mee te werken aan de komst van een asielzoekerscentrum (azc). De gemeenteraad heeft in de raadsvergadering van 20 april 2023 aangegeven in principe mee te willen werken aan dit verzoek.
Actueel
Stand van zaken voor de gemeente Heerenveen
In februari 2024 gaf de gemeenteraad opdracht aan het college om te onderzoeken of twee of meerdere kleine opvanglocaties in de gemeente ook haalbaar zijn.
Antea Group heeft in samenwerking met een ambtelijke werkgroep alle mogelijke locaties beoordeeld en voorlopig teruggebracht tot vijf meest kansrijke locaties.
Vijf kansrijke locaties
Uit het onderzoek zijn negen locaties naar voren gekomen waar ruimte is voor asielzoekerswoningen. Hiervan lijken de volgende vijf het meest kansrijk omdat de gemeente daar eigenaar is van de gronden:
- Heerenveen Noordoost (het deel direct achter de K R Poststraat).
- Skoatterwâld, ingang Domela Nieuwenhuisweg in Heerenveen (grasveld tussen P6, Domela Nieuwenhuisweg en Tjeerd Stienstraweg).
- Schoollocatie de Roerganger in de Greiden in Heerenveen.
- Feansterdyk, ‘Ombocht’, in Akkrum.
- De Fjilden in Nieuwehorne.
Vroegtijdig in gesprek met inwoners, ondernemers en betrokkenen
De gemeenteraad deed daarnaast de oproep aan het college om inwoners, ondernemers en andere betrokkenen rond potentiële locaties vroegtijdig te betrekken. Omdat inwoners, ondernemers en organisaties in wijk en dorp als geen ander weten wat er speelt in de directe omgeving, willen we tijdens gesprekken in de wijk goed in beeld krijgen welke vragen of zorgen er zijn.
Gesprekken met een afvaardiging van de wijk
Omdat het niet haalbaar is met iedereen persoonlijk in gesprek te gaan, wordt een gespreksgroep gevormd van ongeveer dertig personen. De helft is inwoner, de andere helft is (vertegenwoordiger van) ondernemer(s), bewonersvertegenwoordiging en maatschappelijke organisaties. Met deze opzet en dit aantal deelnemers kan een goed, effectief en inhoudelijk gesprek gevoerd worden. Inwoners in een straal van 250 meter rondom een locatie kregen een uitnodiging om zich hiervoor aan te melden. Bij meer aanmeldingen dan plek, loot een notaris welke inwoners kunnen deelnemen.
Welke gebieden zijn uitgenodigd per locatie kunt u in de bijlagen (PDF) zien. Heerenveen Noordoost (PDF 1 MB), Skoatterwâld (PDF 1 MB), de Greiden in Heerenveen (PDF 1 MB), Akkrum (PDF 1 MB), Nieuwehorne (PDF 935 kB).
uw mening over de 5 locaties
Uiteraard mag iedereen die dat wil zijn of haar mening geven over de genoemde locaties. Dit kan aan de hand van dezelfde 5 vragen die we met de afvaardiging van wijk of dorp bespreken.
Locatie-onderzoek kleinschalige locaties
Volgens de website van het COA gaat het bij kleinschaligheid over locaties met minder dan 150 plekken. De gemeente voert nu in de hele gemeente een locatie-onderzoek uit naar mogelijke kleinschalige locaties, variërend van 50 plekken tot 150 plekken. Dat gaat als volgt:- Stap 1: Ambtenaren maken groslijst van mogelijke locaties.
- Stap 2: Ambtenaren korten lijst in op basis van criteria van gemeenteraad.
- Stap 3: Ambtenaren gaan in overleg met vertegenwoordiging van wijk/dorp waarin geschikte locaties liggen. En bespreken wat de komst van asielzoekers zou betekenen.
- Stap 4: Ambtenaren stellen voorkeurslijst op, op basis van wat er is ingebracht.
- Stap 5: College van B&W kiest twee of meer locaties uit deze voorkeurslijst
- Stap 6: College van B&W voert overleg met een vertegenwoordiging van wijk/dorp
- Stap 7: De raadscommissie organiseert over dit onderwerp een inspraakmoment.
- Stap 8: De gemeenteraad neemt een besluit.
- Stap 9: Voordat er iets gebouwd kan worden, is er een vergunningentraject. Daarbij is mogelijkheid tot bezwaar en beroep. Tegelijkertijd start er een klankbordgroep die meedenkt over de inrichting van het azc, de omgeving en de opvang van de azc-bewoners.
Hoe betrekken we de wijk/dorp bij mogelijke locaties?
Zoals hierboven bij de stappen beschreven is, zoeken we in ieder geval ambtelijk contact met een vertegenwoordiging van de wijk/dorp (inwoners, instanties, ondernemers) bij stap 3, bij stap 6, bij stap 7. De informatie die we daar ophalen gebruiken we bij het voorstel naar het college. Bij alles houden we rekening met vakantieperiodes, avondvierdaagse en andere zaken waar inwoners ook graag hun tijd aan willen besteden.
Planning
De gemeenteraad vroeg op 29 februari om een voorstel van het college nog voor de zomer. Omdat we dit alles zorgvuldig willen doen gaat dat niet lukken. Het college heeft aan de gemeenteraad meegedeeld dat we koersen op besluitvorming in oktober. Lees hier de raadsbrief (PDF 883 kB).De gemeenteraad deed de oproep om vroegtijdig in gesprek te gaan met inwoners, ondernemers en andere betrokkenen rond potentiële locaties. In de raadsbrief van juli (PDF 949 kB) wordt de raad geïnformeerd over de invulling van het participatieproces. De locaties die voorlopig naar voren komen als meest kansrijk, en waar dus de gesprekken gaan plaatsvinden maakt de gemeente begin september bekend. De gesprekken met de betreffende wijken vindt eind september/begin oktober plaats.
Wat gebeurt er met inbreng gesprekken?
De inbreng van de gesprekken vormt het tweede deel van het locatieonderzoek. De uitkomsten van het locatieonderzoek wordt half november voorgelegd aan het college. Het college van burgemeester en wethouders besluit dan welke locaties zij voorlegt aan de gemeenteraad.
Eind november volgt nog een formeel inspraakmoment bij de raad. Hier kan iedereen die dat wil nog zijn/haar mening meegeven aan de raad. De gemeenteraad besluit naar verwachting in januari 2025 welke locaties zij wil aanbieden aan het COA (Centraal Orgaan Opvang Asielzoekers).
Op deze pagina vindt u (achtergrond)documenten die te maken hebben met het azc.
Algemeen
- Verzoek COA aan gemeente Heerenveen (PDF 3 MB)
- Persbericht Heerenveen wil meewerken aan komst azc (PDF 147 kB)
- Zienswijze politie locaties Feanplantsoen, Noordplot en Heerenveen-Noordoost (PDF 725 kB)
- Achtergrondartikel over azc in Actueel in Heerenveen mei 2023 (PDF 266 kB)
- Bestuursovereenkomst Heerenveen-Skarsterlân 2001 (PDF 4 MB)
- Brief van de provincie over de herindeling van 2011 (PDF 2 MB)
Gesprekken met een afvaardiging van de wijk
In de bijlage (PDF) ziet u welke gebieden per locatie zijn uitgenodigd voor de gesprekken.
- Heerenveen Noordoost (PDF 1 MB) (het deel direct achter de K R Poststraat)
- Skoatterwâld (PDF 1 MB), ingang Domela Nieuwenhuisweg in Heerenveen (grasveld tussen P6, Domela Nieuwenhuisweg en Tjeerd Stienstraweg)
- Schoollocatie de Roerganger in de Greiden in Heerenveen (PDF 1 MB)
- Feansterdyk, ‘Ombocht’, in Akkrum (PDF 1 MB)
- De Fjilden in Akkrum (PDF 935 kB).
Locatieanalyse
- Raadsbrief nadere duiding opdracht kleinschalige azc’s (PDF 883 kB)
- Uitgangspuntennotitie opdracht kleinschalige azc’s (PDF 544 kB)
- Persbericht Onderzoek naar meerdere kleine locaties voor azc in gemeente Heerenveen (PDF 121 kB)
- Persbericht Heerenveen vraagt inwoners mee te denken over voorgestelde locaties azc (PDF 112 kB)
- Locatie analyse (PDF 844 kB)
- Overzicht mogelijke locaties azc en bijbehorende reacties (PDF 2 MB)
- Persbericht Heerenveen neemt meer tijd voor onderzoek en analyse locatie azc (PDF 95 kB)
- Memo Participatie tijdens locatieonderzoek (PDF 100 kB)
Locatie Heerenveen-west
- Brief college B&W n.a.v. verzoek De Fryske Marren (PDF 644 kB)
- Verkenning mogelijke azc locatie Heerenveen-west def (PDF 1 MB)
- Persbericht Heerenveen en De Fryske Marren kijken samen naar Heerenveen-west als azc-locatie (PDF 113 kB)
- Zienswijze politie locatie Heerenveen-west (PDF 137 kB)
- Uitnodiging inwoners bijeenkomst 7 september 2023 (PDF 587 kB)
- Overzicht reacties bijeenkomst 7 september 2023 (PDF 243 kB)
- Vraag en antwoord bijeenkomst 7 september 2023 (PDF 409 kB)
- Persbericht College Heerenveen spreekt voorkeur uit voor gezamenlijk regionaal azc in Heerenveen-West (PDF 134 kB)
- Collegeadvies voorkeurslocatie azc Heerenveen West (PDF 186 kB)
- Raadsvoorstel voorkeurslocatie azc Heerenveen West (PDF 239 kB)
Nieuwsbrieven
Nieuwsbrief 6 september 2024
Nieuwsbrief 27 mei 2024 2024
Nieuwsbrief 16 januari 2024
Nieuwsbrief 4 januari 2024
Nieuwsbrief november 2023
Nieuwsbrief oktober 2023
Nieuwsbrief september 2023
Nieuwsbrief augustus 2023
Nieuwsbrief juli 2023
Nieuwsbrief juni 2023
Inschrijven nieuwsbrief
Wilt u de nieuwsbrief rechtstreeks per e-mail ontvangen? Schrijf u in via het aanmeldformulier.
Informatiesessie 11 december 2023
Op 11 december 2023 vond een informatiesessie plaats om te voorzien in de informatiebehoefte en beeldvorming van de raads- en commissieleden.
Zie ook
Vraag en antwoord informatiesessie december (PDF 264 kB)
Inloopbijeenkomst 7 september 2023
Inwoners konden op donderdag 7 september 2023 in ijsstadion Thialf met vertegenwoordigers van de gemeente, het COA, de raadsleden en andere partijen in gesprek over de locatie Heerenveen-west.
Zie ook
- Overzichtsdocument reacties Heerenveen-West (PDF 243 kB)
- Vraag en antwoord Heerenveen-West (PDF 409 kB)
Informatiesessie 17 juli 2023
Op 17 juli 2023 vond een informatiesessie plaats om te voorzien in de informatiebehoefte en beeldvorming van de raads- en commissieleden.
Inloopbijeenkomst 7 juni 2023
Inwoners konden op woensdag 7 juni 2023 in ijsstadion Thialf met vertegenwoordigers van de gemeente, het COA, de raadsleden en andere partijen in gesprek over mogelijk geschikte locaties voor een azc.
Zie ook
Overzichtsdocument locaties azc (PDF 2 MB)
Relevante ontwikkelingen
Hoofdlijnenakkoord nieuwe kabinet
Het nieuwe kabinet wil de Spreidingswet stopzetten. Of en wanneer dat precies gebeurt is nog niet duidelijk. Tot die tijd geldt de Spreidingswet die eerder dit jaar is vastgesteld. Voor de gemeente Heerenveen geldt dat we de verantwoordelijkheid willen nemen voor de opvang van 277 mensen.
Aanbiedingen van grondeigenaren
Soms worden locaties aangeboden aan de gemeente. Als dat serieuze aanbiedingen zijn die passen binnen de voorwaarden van de gemeenteraad, dan gaan we daarover in gesprek. In die gesprekken onderzoeken we of het echt mogelijk is om op de aangeboden locatie asielzoekers op te vangen. Dat betekent niet dat er al is gekozen voor zo’n aangeboden locatie. We brengen alleen in beeld wat de mogelijkheden zijn. De keuze voor locaties wordt pas gemaakt door college en gemeenteraad als het volledige locatie-onderzoek is afgerond. Pas dan zijn alle mogelijke locaties in beeld en pas dan kan er een afgewogen keuze worden gemaakt.
Locatie Feanplantsoen
Op donderdag 30 mei stelde de gemeenteraad de vraag aan het college of er al locaties zijn aangeboden. Wethouder Rozema antwoordde daarop dat dat inderdaad het geval is. De locatie Feanplantsoen is door de eigenaar, Zwanenburg Projecten, aangeboden. De vervolgstap is dat er ambtelijk overlegd wordt met Zwanenburg Projecten om te onderzoeken wat hier nu echt de mogelijkheden zijn. Dat gebeurt de komende weken. Als er serieuze mogelijkheden zijn en als het past binnen de voorwaarden van de gemeenteraad gaan we hiermee verder. De volgende stap is dat we als gemeente een vertegenwoordiging van de wijk uitnodigen (omwonenden, scholen, andere instanties, ondernemers, etc.). Met hen gaan we in gesprek over wat het betekent als er daadwerkelijk gekozen zou worden voor het Feanplantsoen. De informatie uit dat gesprek gebruiken we bij de uiteindelijke ambtelijke afweging of het Feanplantsoen geschikt is.
Eind juli 2024 heeft Zwanenburg Projecten laten weten aan de gemeente dat zij de locatie Feanplantsoen terugtrekt wanneer de gemeente vasthoudt aan kleinschalige opvanglocaties (50-150 plekken). Zwanenburg is bereid mee te werken aan de totale opgave, van ongeveer 250 asielzoekers eventueel ook gecombineerd met opvang voor statushouders. Daarmee vervalt het Feanplantoen voorlopig als mogelijke locatie binnen het locatieonderzoek naar kleinschalige opvanglocaties voor asielzoekers.